Cụm CN Phong Khê sản xuất chính là giấy vệ sinh và giấy KRAFT nên nguy cơ cháy, nổ cao. Ảnh: Internet

Cháy, nổ không có khả năng cứu

Cụm CN Phong Khê, trước đây chủ yếu sản xuất giấy dó. Hiện nay, sản phẩm được sản xuất chính là giấy vệ sinh và giấy KRAFT, với nguồn nguyên liệu đầu vào là bột giấy và giấy phế liệu, nhiên liệu để vận hành lò hơi là than, củi, và các loại phế liệu có thể sinh ra nhiệt nên tiềm ẩn nguy cơ cháy, nổ cao.

Kết luận thanh tra các cơ sở sản xuất kinh doanh tại Cụm CN Phong Khê (giai đoạn 1), TP Bắc Ninh của UBND tỉnh Bắc Ninh cho biết: Sau khi được thuê đất đa số các tổ chức, hộ gia đình tự tiến hành xây dựng nhà xưởng và lắp đặt máy móc thiết bị theo kinh nghiệm nên không đảm bảo theo quy chuẩn, tiêu chuẩn. Việc xin cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp các loại giấy phép về xây dựng, phòng cháy chữa cháy (PCCC)… chỉ mang tính hình thức để đối phó với cơ quan Nhà nước khi tới kiểm tra. Do vậy, phần lớn các nhà xưởng đều tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ rất cao, khi cháy, nổ lại không có khả năng để triển khai các phương án chữa cháy.

Tại Cụm CN Phong Khê, đoàn thanh tra tiến hành thanh tra 76 tổ chức, hộ gia đình, trong đó có 63 tổ chức, hộ gia đình thuộc diện quản lý về PCCC.

Đoàn thanh tra khẳng định: Đa số các tổ chức, hộ gia đình đang hoạt động sản xuất kinh doanh vi phạm các quy định về PCCC.

Cụ thể, có tới 60/76 tổ chức, hộ gia đình có các vi phạm: Không có đội PCCC; chưa đảm bảo an toàn về PCCC, phương tiện PCCC không đảm bảo; không duy trì hoạt động của đội PCCC cơ sở, việc lưu giữ hồ sơ không đảm bảo yêu cầu; không chỉnh lý phương án chữa cháy; lắp đặt, sử dụng dây dẫn điện, cáp dẫn điện hoặc thiết bị đóng ngắt, bảo vệ hoặc thiết bị tiêu thụ điện không đảm bảo an toàn PCCC, không mua bảo hiểm cháy nổ...

Điều đáng nói, 2 cơ sở xây dựng mới (Công ty Vương An Phú, Công ty TNHH Cường Thịnh) nhưng chưa có hồ sơ thiết kế, thi công hạng mục PCCC tại nhà xưởng mới.

Công tác PCCC tại Cụm CN, Cảnh sát PCCC đã từng kiểm tra và yêu cầu các đơn vị khắc phục những vi phạm, trong đó có nội dung yêu cầu thực hiện ngay, có nội dung có lộ trình thực hiện. Tuy nhiên, phần đa cơ sở thực hiện không nghiêm túc, sau hạn “chót” vẫn có tới 25/60 đơn vị chưa thực hiện; và chỉ 35/60 tổ chức, hộ gia đình thực hiện một phần kiến nghị.

Sản phẩm được sản xuất chính là giấy rất dễ gây cháy, nhưng có tới 35/59 tổ chức, hộ gia đình đã xây dựng có mật độ xây dựng không đảm bảo an toàn PCCC.

72/76 cơ sở xây dựng không phép

Kết luận thanh tra cũng khẳng định: Việc chấp hành các quy định của pháp luật về xây dựng của các tổ chức, hộ gia đình sản xuất kinh doanh trong Cụm CN Phong Khê còn nhiều tồn tại, vi phạm.

Là đơn vị được giao quản lý cụm CN Phong Khê nhưng từ năm 2001 - 2016, UBND phường Phong Khê đã buông lỏng công tác quản lý Nhà nước để 72/76 tổ chức, hộ gia đình xây dựng nhà xưởng, nhà điều hành và công trình phụ trợ trước năm 2015 không có giấy phép xây dựng; không có hồ sơ thể hiện việc quản lý chất lượng công trình xây dựng; không lập hồ sơ dự án trình cơ quan có thẩm quyền để cấp giấy phép xây dựng theo quy định.

Tại thời điểm thanh tra có 1 tổ chức, hộ gia đình (Công ty Vương An Phú) đang xây dựng nhà xưởng, nhà bảo vệ và công trình phụ trợ không có giấy phép. UBND phường Phong Khê đã có văn bản yêu cầu đình chỉ việc xây dựng công trình.

Ngoài ra, có tới 61/76 tổ chức, hộ gia đình xây dựng các hạng mục công trình vượt quy định về mật độ xây dựng. Đa số tổ chức, hộ gia đình khi xây dựng không để khoảng lùi mặt trước, không có đường vào phục vụ công tác PCCC.

Có 4 doanh nghiệp xây dựng công trình trùm lên trên cống của cụm CN; 17 tổ chức, hộ gia đình xây dựng công trình trùm lên vỉa hè, lòng đường, hành lang điện; 14 tổ chức, hộ gia đình xây dựng hạng mục công trình trên đất nông nghiệp, đất thuộc dải cây xanh ven cụm công nghiệp, hành lang quốc lộ 18, hành lang đường sắt; 11 tổ chức, hộ gia đình xây dựng trên đất nông nghiệp ven cụm công nghiệp.

Đáng nói, trong quá trình thanh tra, đoàn phát hiện một số hộ dân tự ý xây dựng công trình không phép, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp. Đoàn đã chủ động nhiều lần nhắc nhở và tư vấn biện pháp xử lý đến các lãnh đạo phường, nhưng UBND phường Phong Khê không có biện pháp xử lý kiên quyết, vẫn để các hộ dân tự ý xây dựng không phép, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp mà không có biện pháp ngăn chặn, xử lý hiệu quả. Đến nay, các công trình vi phạm đã cơ bản hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Hàng loạt các sai phạm khác về đầu tư, thuế, đất đai, tài nguyên môi trường… tại Cụm CN Phong Khê cũng đã được đoàn thanh tra chỉ ra. Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Hải Hà