Qua thanh tra việc chấp hành chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động cho thấy, đa số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh chưa tham gia. Ảnh: http://static.tapchitaichinh.vn/

Trong lĩnh vực an toàn lao động (ATLĐ), kết quả thanh tra cho thấy, tổng số có 55/56 tổ chức, hộ gia đình vi phạm: Không có hoặc thiếu hồ sơ máy móc, thiết bị; không có kết quả kiểm định định kỳ các máy móc thiết bị trước khi đưa vào sử dụng; người sử dụng lao động không có Giấy chứng nhận huấn luyện về ATLĐ, vệ sinh lao động theo quy định; người vận hành nồi hơi, thiết bị nâng không có Chứng chỉ huấn luyện về ATLĐ, vi phạm Điều 30 Luật An toàn, vệ sinh lao động năm 2015.

Qua thanh tra việc chấp hành chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc cho người lao động (NLĐ) cho thấy, đa số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh chưa tham gia BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) cho NLĐ; một số đơn vị có tham gia BHXH bắt buộc, BHTN cho NLĐ, song không tham gia hết cho tất cả NLĐ; một số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh ký Hợp đồng lao động có nội dung không đúng quy định (thỏa thuận không tham gia BHXH bắt buộc và các chế độ cho NLĐ); một số đơn vị là hộ gia đình, quy mô nhỏ lẻ, lao động làm theo thời vụ, ngày công nên không có hồ sơ theo dõi, không có bảng chấm công. Cụ thể:

5 tổ chức, hộ gia đình tham gia BHXH bắt buộc và các chế độ cho NLĐ chưa đầy đủ.

3 tổ chức nợ đọng tiền BHXH, BHTN, chưa thực hiện đúng theo thông báo của cơ quan BHXH, số tiền đọng nợ tính đến 31/8/2016.

53/56 tổ chức, hộ gia đình chưa đăng ký tham gia chế độ bảo hiểm bắt buộc cho NLĐ, vi phạm Điều 186 Bộ luật Lao động năm 2012, Điều 18 Luật BHXH năm 2006 (vi phạm quy định về đóng BHXH bắt buộc, BHTN).

Về trách nhiệm, theo lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh, thuộc về Sở Lao động Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH), cụ thể: Công tác quản lý Nhà nước về ATLĐ, chấp hành các quy định về chế độ lao động, bảo hiểm bắt buộc của các cơ quan chức năng còn hạn chế, chưa áp dụng nghiêm các biện pháp kiên quyết yêu cầu cơ sở thực hiện nghiêm các quy định về ATLĐ, bảo hiểm bắt buộc dẫn tới các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp Phong Khê 1 trong nhiều năm qua không tham gia BHXH, BHTN... cho NLĐ, không tiến hành kiểm định máy, thiết bị thuộc diện phải kiểm định, không tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh cho NLĐ.

Trên cơ sở kết luận thanh tra, lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh giao Sở LĐ-TB&XH chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện:

+ Xử phạt vi phạm hành chính đối với các tổ chức, hộ gia đình có hành vi không tiến hành kiểm định máy, thiết bị trước khi đưa vào sử dụng hoặc không tiến hành kiểm định định kỳ theo quy định tại điểm đ, khoản 6, Điều 17; khoản 13, Điều 1 Nghị định số 88/2015/NĐ-CP. Biện pháp khắc phục: Buộc ngừng sử dụng các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ theo quy định.

+ Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 17; khoản 13, Điều 1 Nghị định số 88/2015/NĐ-CP về hành vi người sử dụng lao động không tổ chức huấn luyện ATLĐ, vệ sinh lao động cho NLĐ theo quy định của pháp luật.

Yêu cầu các cơ sở sản xuất bổ sung hồ sơ còn thiếu hoặc nếu hồ sơ thiết bị không còn lưu giữ phải xây dựng, bổ sung hoàn chỉnh lại hồ sơ; tiến hành kiểm định kỹ thuật an toàn thiết bị trước khi đi vào vận hành; tổ chức huấn luyện, cấp chứng chỉ cho người vận hành thiết bị thiết bị nâng, máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ.

Yêu cầu Sở LĐ-TB&XH phối hợp cùng các cơ quan chức năng hướng dẫn các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp Phong Khê 1 chấp hành quy định ATLĐ; đồng thời tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực ATLĐ đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

Về chế độ bảo hiểm bắt buộc, lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh giao Sở LĐ-TB&XH chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện:

+ Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 1, 2 và 3, Điều 26 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, BHXH, đưa NLĐ Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đối với 36 tổ chức, hộ gia đình vi phạm quy định về đóng BHXH bắt buộc, BHTN.

+ Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 đối với 2 hộ gia đình (hộ Nguyễn Văn Hùng, hộ Ngô Văn Hà) vi phạm quy định về giao kết hợp đồng lao động.

+ Yêu cầu 55/58 tổ chức, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh khắc phục các thiếu sót, vi phạm nêu trong kết luận; rà soát lại toàn bộ danh sách NLĐ, kê khai tham gia bổ sung cho những người đủ điều kiện tham gia chế độ bảo hiểm vì các tổ chức, hộ gia đình chưa kê khai cho NLĐ tham gia. Điều chỉnh hợp đồng lao động theo đúng quy định.

Lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh cũng yêu cầu Sở LĐ-TB&XH phối hợp cùng các cơ quan chức năng hướng dẫn các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp Phong Khê 1 chấp hành quy định về BHXH; đồng thời tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực lao động đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

Minh Tuấn