Theo hồ sơ, hiện trạng SDĐ mà Cty đã nhận chuyển nhượng quyền SDĐ với các hộ xã Quyết Thắng là 11.047m² căn cứ vào Hợp đồng thuê đất số 279/HĐTĐ của UBND tỉnh ngày 17/3/2008.

Theo Thông báo nộp tiền thuê đất số 281/TB-CTcủa Cục Thuế Thái Nguyên ngày 18/3/2009 thì tổng số tiền thuê đất 5 năm là trên 108 triệu đồng. Theo quy định số tiền này không phải nộp và được bù trừ vào giá trị quyền SDĐ là trên 264,3 triệu đồng. Qua kiểm tra, Cty chưa hoạch toán theo quy định số tiền trên.

Việc quản lý, SDĐ còn nhiều sai sót. Cty đã tự ý san lấp mặt bằng trên diện tích 3.360m² đất nông nghiệp quản lý sử dụng từ năm 2007 đến nay; sử dụng 1.400m² đất nằm ngoài diện tích đất được thuê để xây 5 dãy nhà và công trình phụ cho học sinh thuê, xây dựng xưởng chế biến trên diện tích 502,5m² không đúng mục đích ghi trong quyết định cho thuê đất; xây 1 nhà dạng biệt thư 2 tầng trái phép trên 2 lô đất, có diện tích 196m² không xin phép xây dựng theo quy định.

Đoàn thanh tra cũng chỉ ra, hồ sơ cấp Giấy CNĐT có thời gian ghi không thống nhất. Tại Điều 6, thời gian hoạt động của dự án là 2 năm kể từ ngày được cấp Giấy CNĐT, nhưng Điều 8 lại nêu tiến độ thực hiện dự án khởi công từ quý IV/2011 và hoàn thành đưa vào sử dụng là quý IV/2012, dẫn đến Giấy CNĐT điều chỉnh tiến độ thực hiện; gấp Giấy CNĐT lần đầu cho nhà đầu tư để lập dự án đầu tư không có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 là không đúng quy định.

Đối với CNĐT lần đầu, Cty đã không lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng trên diện tích 11.047m², trong đó có 7.182,6m² đất thuê sản xuất kinh doanh và đã cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ ngày 23/5/2008; không lập dự án đầu tư xây dựng khu dân cư số 1 xã Quyết Thắng, TP Thái Nguyên.

Đối với Giấy CNĐT điều chỉnh lần 1, Cty đã ký hợp đồng để thực hiện giải phóng mặt bằng với Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất và Đầu tư xây dựng kỹ thuật Thái Nguyên, được Trung tâm xác định giá trị hỗ trợ về đất không đúng, giá trị chênh lệch tăng  trên 5,4 tỷ đồng.

Việc thực hiện dự án đầu tư, Cty vẫn chưa thực hiện xong thủ tục chuyển đổi mục đích SDĐ diện tích 11.047n² sang đất khu dân cư; đồng thời cũng chưa thực hiện giải phóng mặt bằng trên phần diện tích 14.024m² đất đã nhận bàn giao để thực hiện dự án. Ngoài ra, việc triển khai thực hiện đầu tư xây dựng các hạng mục của dự án còn chậm, khởi công từ quý IV/2011, hoàn thành đưa vào sử dụng quý IV/2014, nhưng Cty mới thực hiện xong phần khảo sát thiết kế, khảo sát địa hình, khởi công hạng mục cống thoát nước, hạng mục san nền đã tổ chức thi công nhưng mới đạt được 10% khối lượng theo hợp đồng.

Đoàn thanh tra còn chỉ ra, UBND TP Thái Nguyên đã không tham gia bằng văn bản theo quy định tại khoản 1, Điều 8, Chương III Quy chế khu dân cư mới và theo yêu cầu tại Báo cáo số 850 của Ban Chỉ đạo liên thông dẫn đến Sở Kế hoạch và Đầu tư khi thẩm định không xác định được diện tích, ranh giới, phương án giải phóng mặt bằng, phương án tái định cư, bỏ sót diện tích 3.859,4m² đất không tính vào chi phí giải phóng mặt bằng của dự án; không thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định, kiểm tra, xác định vị trí ranh giới diện tích 1.659m² đất của Cty phải thu hồi theo Quyết định 166 ngày 23/1/2008 của UBND tỉnh để quản lý theo quy hoạch, dẫn đến Cty sử dụng sai mục đích 3.360m² đất từ năm 2007 đến nay.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Cty đẩy nhanh việc thực hiện giải phóng mặt bằng, làm thủ tục chuyển đổi mục đích SDĐ sang khu đất dân cư; xây dựng các hạng mục công trình đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ thời gian quy định; thu hồi số tiền trên 15 triệu đồng của Cty do chưa kê khai nộp thuế, phí tài nguyên môi trường và trên 10,6 triệu đồng của Cty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Bắc Thái chưa kê khai nộp số thuế giá trị gia tăng theo quyết định xử lý thu hồi của Chánh thanh tra tỉnh, nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định.

Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan tham mưu hoàn chỉnh các văn bản có liên quan đến cấp phép đầu tư thực hiện dự án theo quy định.

Bảo Anh