Khu căn hộ nằm trong dự án Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao phía Nam đường Tạ Quang Bửu do Công ty Vạn Thái làm chủ đầu tư. Ảnh: CN

Bồi thường, hỗ trợ chỉ mới 22,5% diện tích

Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh đã công khai Kết luận thanh tra số 367/KL-TTTP-P2 ngày 7/10/2024 về chấp hành các quy định pháp luật trong việc thực hiện Dự án Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao phía Nam đường Tạ Quang Bửu, Phường 4, Quận 8 do Công ty Vạn Thái làm chủ đầu tư.

Dự án đầu tư xây dựng Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao phía Nam đường Tạ Quang Bửu, Phường 4, Quận 8 do Công ty Vạn Thái làm chủ đầu tư được Quận ủy, UBND Quận 8 xác định là dự án trọng điểm. Việc thực hiện dự án sẽ góp phần tạo điều kiện phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tại địa phương.

Năm 2009, UBND Thành phố Hồ Chí Minh ban hành văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư cho Công ty Vạn Thái để đầu tư xây dựng Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao, trung tâm thương mại, văn phòng làm việc, trụ sở quản lý công viên, khách sạn, căn hộ cao cấp, căn hộ tái định cư và kinh doanh trên khu đất có diện tích khoảng 15,7ha tại Phường 4, Quận 8.

Đến năm 2015, UBND Thành phố chấp thuận chia thành 3 dự án thành phần riêng biệt gồm: Khu chung cư tái định cư, diện tích 2,04ha; Khu phức hợp với diện tích 4ha; Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao với diện tích khoảng 9,6ha. Từ đó thực hiện các thủ tục đầu tư với từng dự án thành phần.

Kết quả thanh tra cho thấy, đối với dự án thành phần công viên văn hóa - du lịch - thể thao, đến nay chưa thực hiện thủ tục đầu tư theo quy định. Sở Tài nguyên và Môi trường, Công ty Vạn Thái có đề xuất UBND Thành phố xem xét gia hạn thời gian chấp thuận địa điểm cho Công ty Vạn Thái thực hiện dự án khi văn bản chấp thuận địa điểm đã hết hiệu lực thực hiện 12 tháng (gia hạn lần 1), 24 tháng (gia hạn lần 2).

Việc nhiều lần gia hạn thời gian thực hiện dự án nêu trên nguyên nhân chủ yếu do chưa thực hiện xong công tác bồi thường, hỗ trợ để lập thủ tục thu hồi đất, giao đất tại dự án.

Theo Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh, với trách nhiệm là chủ đầu tư dự án nhưng Công ty Vạn Thái thiếu trách nhiệm trong công tác phối hợp với UBND Quận 8 để thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Đến nay, Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao (khoảng 9,7ha) chỉ mới bồi thường, hỗ trợ được 21.658m² (tương đương 22,5% diện tích) là chậm tiến độ, chưa đạt mục tiêu chính của dự án là xây dựng công viên văn hóa - du lịch - thể thao.

Ngoài ra, Công ty Vạn Thái không liên hệ Sở Văn hóa và Thể thao, UBND Quận 8 để thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng dự án thành phần công viên văn hóa - du lịch - thể thao theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại Quyết định số 4279/QĐ-UBND ngày 31/8/2015.

Vi phạm về tiến độ thực hiện dự án

Đối với khu chung cư tái định cư 2,04ha, gồm 6 khối chung cư với 1.462 căn hộ, Công ty Vạn Thái đã ký hợp đồng mua bán đối với 4 khối chung cư không đúng đối tượng theo chủ trương của UBND Thành phố tại mục 3.2 Công văn số 178/UBND-ĐTMT ngày 14/1/2009, đồng thời không chấp hành đúng quy định về điều kiện bán nhà hình thành trong tương lai đối với khối A1 và B1.

Ngày 13/6/2016, Sở Xây dựng có thông báo gửi các các đơn vị dự họp, với nội dung: Sở Xây dựng cùng các sở, ngành và UBND Quận 8, thống nhất xem xét, giải quyết cho Công ty Vạn Thái bán 250 căn hộ khối A1 tại dự án khu tái định cư 2,04ha thuộc dự án Khu công viên - văn hóa - du lịch - thể thao phía Nam đường Tạ Quang Bửu, Phường 4, Quận 8 theo hình thức bán nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định.

Đoàn thanh tra xác định, việc các đơn vị thống nhất giải quyết cho Công ty Vạn Thái bán kinh doanh căn hộ dôi dư tại dự án chung cư tái định cư 2,04ha khi chưa báo cáo xin ý kiến của UBND Thành phố là chưa thực hiện đúng chủ trương của UBND thành phố tại mục 3.2 Công văn số 178/UBND-ĐTMT ngày 14/1/2009.

Cạnh đó, việc Công ty Vạn Thái bán nhà ở hình thành trong tương lai còn chưa đảm bảo đầy đủ các thủ tục và thời hạn theo quy định tại điểm e khoản 3 Điều 9 Nghị định số 71/2010/NĐ-CP và khoản 2 Điều 55 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.

Về tiến độ thực hiện, dự án khu chung cư tái định cư được duyệt năm 2016, nhưng đến nay 2 khối chung cư C1 và C2 dành để bố trí tái định cư vẫn chưa xây dựng xong, vi phạm về tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt tại Quyết định số 16/QĐ-SXD-TĐDA ngày 17/4/2013 của Sở Xây dựng.

Đối với khu phức hợp 4ha, thời gian thực hiện được duyệt đến hết tháng 8/2021, đến nay Công ty Vạn Thái chưa xây dựng 1 trường tiểu học với mục tiêu tạo nơi học tập cho con em khu dân cư tại đây. Điều này là không đảm bảo đúng tiến độ đã được phê duyệt tại Quyết định số 4279/QĐ-UBND ngày 31/8/2015 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngoài ra, trong quá trình thực hiện dự án, Công ty Vạn Thái còn để xảy ra vi phạm trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản, lĩnh vực bảo vệ môi trường, tiến độ thực hiện dự án… đã được cơ quan chức năng tiến hành xử lý theo quy định. Đến nay, Công ty Vạn Thái báo cáo đã chấp hành nộp phạt theo các quyết định nhưng chưa thực hiện xong biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm trong hoạt động xây dựng (diện tích vi phạm là hơn 52m²).

Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh xác định, các thiếu sót, vi phạm nêu trên có trách nhiệm của Công ty Vạn Thái, lãnh đạo UBND Quận 8, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, các cá nhân được phân công phụ trách theo từng thời kỳ có liên quan.