(Thanh tra)- Thanh tra tỉnh Phú Yên vừa ban hành kết luận thanh tra việc quản lý và sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh đối với Công ty TNHH MTV cà phê EaBá (Cty), nay là Hội đồng giải thể Công ty TNHH MTV cà phê EaBá.
29 trường hợp sử dụng đất sai mục đích
Theo kết luận thanh tra, trong quá trình quản lý sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh, Cty còn nhiều thiếu sót, khuyết điểm. Cụ thể: Cty thực hiện giao khoán đất cho 549 hộ gia đình, cá nhân với tổng diện tích 881,751ha. Trong đó, có 21 hộ gia đình không cư trú trên địa bàn nơi có đất của bên giao khoán, không có giấy xác nhận vốn đầu tư sản xuất của chính quyền địa phương nơi có đất của bên giao khoán nhưng vẫn được Cty giao khoán đất và xét nhận nhượng đất sản xuất nông nghiệp.
Mặt khác, việc thực hiện giao khoán đất không có trích lục bản đồ, sơ đồ khu vực giao khoán, hợp đồng thuê khoán đất không thể hiện thời hạn giao khoán.
Từ 2005 - 2015, toàn bộ diện tích giao khoán cho người lao động theo Nghị định 01/CP, người nhận khoán đã đầu tư vốn 100% để hình thành vườn cây cà phê, chè Catimor. Sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 135/2005/NĐ-CP, Cty tiến hành ký lại hợp đồng giao khoán nhưng người nhận giao khoán không chấp nhận ký kết lại do đã đầu tư vốn 100% theo Nghị định 01/CP.
Từ năm 2008 đến nay, Cty đã thực hiện đầu tư vốn 100% vào vườn cây cao su trên tổng diện tích 91,914ha và giao khoán lại cho 127 hộ gia đình là cán bộ, công nhân đang làm việc tại Cty đã nghỉ hưu, thôi việc và các gia đình có hộ khẩu thường trú tại Ea Bar, huyện Sông Hinh chăm sóc. Tuy nhiên, việc giao khoán đất này cũng không có trích lục bản đồ, địa chính thửa đất hoặc vẽ sơ đồ khu vực đất giao khoán lưu trong hồ sơ khoán.
Bên cạnh đó, trong quá trình quản lý, sử dụng đất, Cty đã để 29 hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở trái phép. Trong quá trình quản lý sử dụng đất, Cty cho phép các hộ gia đình tự ý tổ chức khai hoang diện tích đất hoang xung quanh khu vực bố trí dân cư để làm kinh tế gia đình và để 29 hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở trái phép là thực hiện không đúng quy định của Nhà nước.
Thu hồi hơn 3,2 tỷ đồng số tiền nợ của người nhận khoán
Đối với việc thực hiện nghĩa vụ tài chính, tại thời điểm tiến hành thanh tra, Cty còn nợ ngân sách Nhà nước tổng số tiền hơn 4,3 tỷ đồng. Tính đến thời điểm ngày 30/11/2016, còn một số hộ gia đình nhận khoán nợ Cty tổng số tiền trên 3,2 tỷ đồng bao gồm cả tiền lãi.
Kết luận cũng chỉ ra, trong quá trình quản lý và sử dụng đất, Cty không chuyển nhượng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, liên doanh, liên kết với các đơn vị khác để sản xuất nông nghiệp nên không phát sinh việc thu hồi tài sản, đất đai và tài chính về cho Nhà nước.
Thanh tra tỉnh Phú Yên yêu cầu, UBND huyện Sông Hinh thực hiện nghiêm Kết luận thanh tra số 01/KL/UBND ngày 31/1/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên về xử lý dứt điểm 29 trường hợp sử dụng đất sai mục đích, xây dựng nhà ở trái pháp luật trên đất nhận khoán; lập phương án và kế hoạch sử dụng đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định đối với diện tích đất đã giao cho xã Ea Bar quản lý; chỉ đạo các phòng chuyên môn rà soát lại các hộ gia đình trên địa bàn đã được giao đất sản xuất nông nghiệp nhưng chưa vượt quá hạn mức theo quy định có nhu cầu trực tiếp sản xuất nông nghiệp, để lập kế hoạch và xét giao đất sản xuất nông nghiệp theo quy định của Luật Đất đai.
Đối với 9 hộ gia đình cá nhân không cư trú trên địa bàn có đất của bên giao khoán và diện tích đất chuyển nhượng của 14 hộ gia đình, cá nhân không cư trú trên địa bàn nơi có đất giao khoán, UBND huyện Sông Hinh chỉ đạo kiểm tra, rà soát lại toàn bộ diện tích, đối tượng đang sử dụng đất; tổ chức xem xét, giải quyết việc sử dụng đất đối với các hộ này theo đúng quy định của pháp luật.
UBND xã Ea Bar rà soát lại các trường hợp đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng quy định đã được đoàn thanh tra chỉ ra theo quy định Luật Đất đai và báo cáo UBND huyện Sông Hinh để xử lý theo quy định của pháp luật.
Cty có trách nhiệm nộp dứt điểm số tiền nợ thuế và thuê đất là hơn 4,3 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước; có trách nhiệm thu hồi dứt điểm số tiền nợ hơn 3,2 tỷ đồng của người nhận khoán; lập thủ tục bàn giao diện tích đất 1.043,816ha cho UBND huyện Sông Hinh quản lý theo quy định.
Thái Hải
