Công trình đập ngăn mặn giữ ngọt Thảo Long, Phú Vang, Thừa Thiên Huế. Ảnh: Internet

Cty Thủy lợi Huế là doanh nghiệp Nhà nước làm chủ sở hữu và nắm giữ 100% vốn điều lệ, có trụ sở tại Khu Quy hoạch Hương Sơn, phường An Hòa, thành phố Huế. Cty được tỉnh Thừa Thiên Huế giao nhiệm vụ chính là quản lý, vận hành hệ thống công trình thuỷ lợi cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, dân sinh và các ngành kinh tế khác trên địa bàn tỉnh với mục tiêu phục vụ nhiệm vụ công ích.

Trong quá trình thanh tra, Đoàn Thanh tra đã kiểm tra hồ sơ, sổ sách, chứng từ, kết quả kiểm tra, xác minh việc chấp hành chính sách, pháp luật trong hoạt động sản xuất kinh doanh cho thấy: Quá trình thực hiện, Cty Thủy lợi Huế còn một số sai sót trong việc quyết toán chi phí tiền lương, thuê ngoài, quản lý công nợ và các nguồn kinh phí khác.

Kết quả tổng hợp qua thanh tra cho thấy, Cty Thủy lợi Huế đã quyết toán chi phí tiền lương năm 2016 chuyển sang 2017 nhưng đến thời điểm 31/12/2017 chưa chi hết số tiền 236 triệu đồng, dẫn đến thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp tăng so với số quyết toán của Cty hơn 47 triệu đồng.

Trong ba năm (2015 – 2017) Cty đã sửa chữa 96 công trình và một số hạng mục sửa chữa nhỏ khác với tổng giá trị 16,35 tỷ đồng. Đoàn Thanh tra đã chọn kiểm tra ngẫu nhiên 11 công trình và hạng mục công trình, phát hiện phần lát tấm đan và bê tông giằng thi công chưa đúng kích thước hình học, thiếu tính thẩm mỹ. Cty đã hợp đồng và chi trả cho một số hợp tác xã (HTX) với tổng số tiền 2,4 tỷ đồng; qua kiểm tra xác minh ngẫu nhiên tại 8 HTX nhận thấy, mặc dù chi phí có phát sinh nhưng trình tự, thủ tục thì chưa đảm bảo.

Tổng hợp số dư các khoản công nợ từ năm 2015 - 2017, một số khoản nợ phải trả cho Cty NTT, Cty Cổ phần Nhị Hà, Ban Quản lý dự án Bắc Sông Hương, Ban Phòng chống lụt bão tỉnh, Cty Thủy điện Miền Trung, đã phát hiện các khoản tiền đền bù, thu cán bộ công nhân viên… đã tồn tại nhiều năm nhưng Cty chưa đối chiếu làm rõ.

Đối với công tác quản lý và sử dụng kinh phí được cấp bù thuỷ lợi phí, qua kiểm tra, xác minh 6 xã, phường trên địa bàn 5 huyện, thị xã gồm: Xã Hương Chữ (Hương Trà), Lộc An (Phú Lộc), Phong Sơn (Phong Điền), Quảng Lợi (Quảng Điền), Phú Lương và Vinh Thái (Phú Vang) cho thấy việc kê khai, xác minh diện tích tưới tiêu chủ yếu do các HTX thực hiện, sau đó trình UBND cấp xã ký xác nhận. Tuy nhiên, việc ký xác nhận diện tích tưới tiêu tại các xã cũng chưa đảm bảo sự chặt chẽ, nhiều nơi không có sự thẩm kế của cán bộ chuyên môn.

Tổng diện tích kê khai để cấp bù thuỷ lợi phí của các đơn vị làm dịch vụ thuỷ lợi trên địa bàn của các phường nhỏ hơn tổng diện tích 3 loại đất, được thể hiện trên hồ sơ địa chính, gồm đất trồng lúa 1 vụ, 2 vụ và đất màu; tuy nhiên, nhiều trường hợp có tên chủ sử dụng đất nhưng không trùng khớp với hồ sơ địa chính, diện tích chênh lệch chưa được diễn giải rõ ràng.

Việc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp trên 2 tỷ đồng do Cty trích từ nguồn sửa chữa thường xuyên, để đối ứng khi thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương năm 2009 nhưng chưa nộp trả ngân sách tỉnh. Quá trình thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi.

Thanh Lương