Nhiều đơn vị khai thác khoáng sản đã kê khai các loại thuế, phí… phải nộp nhưng chưa nộp hết, còn nợ đọng thuế nhiều. Ảnh: Ngô Khuyên

Kết luận cho thấy, qua kiểm tra, 8 đơn vị tiêu thụ quặng Apatit trong khu công nghiệp Tằng Loỏng phục vụ sản xuất kinh doanh đều được mua của các đơn vị được phép khai thác hoặc được phép kinh doanh quặng Apatit trên địa bàn tỉnh (chủ yếu là mua của Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam).

“Việc mua bán đều đảm bảo quy định của Nhà nước như: Có ký kết hợp đồng kinh tế, có biên bản giao nhận, nhập kho đầy đủ từng chủng loại quặng, có hóa đơn thanh toán; chưa phát hiện có hiện tượng tiêu thụ quặng không có nguồn gốc, trôi nổi trên thị trường”, kết luận nêu.

Đối với các đơn vị cung cấp và khai thác, qua thanh tra cho thấy, các đơn vị đều được Bộ Tài nguyên và Môi trường và UBND tỉnh Lào Cai cấp phép khai thác hoặc thu gom khoáng sản, các đơn vị đều khai thác trong sản lượng được cấp phép.

Việc mua bán quặng với các đơn vị tiêu thụ đều được ký hợp đồng, có đầy đủ hóa đơn, chứng từ theo quy định. Hầu hết các đơn vị đều kê khai thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản… Đối chiếu số lượng quặng tại đơn vị mua và đơn vị bán cơ bản trùng khớp.

Tuy nhiên, kết luận thanh tra cũng đã chỉ ra nhiều sai sót, tồn tại của một số đơn vị khai thác khoáng sản như:

Một số đơn vị chưa nộp tiền ký quỹ môi trường trong khai thác khoáng sản (Công ty TNHH Xây dựng Lan Anh); chưa nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (Công ty Cổ phần Đầu tư Vạn Thắng năm 2017 và 2018).

Đáng chú ý, nhiều đơn vị đã kê khai các loại thuế, phí… phải nộp nhưng chưa nộp hết, còn nợ đọng thuế nhiều, chủ yếu là các đơn vị chưa được cấp quyền khai thác. Số thuế nợ đọng Cục Thuế tỉnh Lào Cai đã thống kê, theo dõi và đã báo cáo UBND tỉnh.

Riêng Công ty Cổ phần Đầu tư Apatit Tam Đỉnh chưa kê khai thuế tài nguyên môi trường đối với quặng Apatit loại III đã khai thác nhưng chưa tiêu thụ, chờ tuyển quặng từ ngày 1/4/2017 - 31/3/2018 là 413.566 tấn với số tiền thuế tài nguyên phải nộp là trên 11 tỷ đồng.

Với những tồn tại nêu trên, Thanh tra tỉnh Lào Cai kiến nghị UBND tỉnh đề nghị cấp có thẩm quyền chỉ cấp quyền khai thác quặng cho các đơn vị có phương án chế biến sâu đối với quặng Apatit loại III và loại IV để tránh lãng phí tài nguyên quốc gia.

Phê duyệt tiền ký quỹ môi trường đối với từng đơn vị trong khai thác khoáng sản để các đơn vị nộp sớm vào ngân sách Nhà nước (NSNN).

Có ý kiến với Bộ Tài nguyên và Môi trường cho ý kiến cụ thể về thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản để nhanh chóng thu về NSNN các đơn vị còn nợ chưa nộp vào NSNN.

Chỉ đạo các đơn vị cung cấp, khai thác quặng Apatit trên địa bàn cũng như các đơn vị tiêu thụ quặng Apatit có phương án sản xuất kinh doanh phù hợp để có quặng đạt tiêu chuẩn phục vụ sản xuất kinh doanh cho các đơn vị; chỉ đạo Công ty Cổ phần Đầu tư Apatit Tam Đỉnh sớm xây dựng nhà máy tuyển để tuyển quặng phục vụ sản xuất kinh doanh của đơn vị, tránh lãng phí tài nguyên quốc gia.

Đối với Cục Thuế, Thanh tra yêu cầu có biện pháp đôn đốc, thu hồi các loại thuế, phí các đơn vị còn chưa nộp vào NSNN (thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; các khoản phụ thu…).

Xem xét, xử phạt đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực thuế đối với Công ty Cổ phần Đầu tư Apatit Tam Đỉnh Lào Cai. Đồng thời tiếp tục rà soát, đôn đốc các khoản thuế chưa kê khai, kê khai thiếu (nếu có) và số thuế đã kê khai nhưng còn phải nộp của Công ty Cổ phần Đầu tư Apatit Tam Đỉnh Lào Cai.

Thanh tra tỉnh Lào Cai yêu cầu Công ty Cổ phần Đầu tư Apatit Tam Đỉnh Lào Cai nộp ngay số tiền sai phạm về thuế tài nguyên đối với quặng Apatit loại III đơn vị chưa kê khai thuế số tiền trên 11 tỷ đồng vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.

Đối với các đơn vị tiêu thụ, cung cấp, khai thác khoáng sản trên địa bàn, Thanh tra tỉnh đề nghị các đơn vị phải có phương án nộp ngay các khoản thuế còn nợ đọng vào NSNN.

Có phương án sản xuất kinh doanh phù hợp, cân đối nguồn nguyên liệu đầu vào để đảm bảo sản xuất có lãi, hạ giá thành sản phẩm, đạt lợi nhuận tối đa.

Đối với Công ty Cổ phần Đầu tư Vạn Thắng có phương án nộp ngay số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản năm 2017 và 2018 vào NSNN theo quy định.

Ngô Khuyên