Cty BĐS Thái Bình Dương chưa nộp hơn 2,3 tỷ đồng nợ tiền sử dụng đất. Ảnh: Nam Hà

Phát hiện nhiều sai phạm

Cty BĐS Thái Bình Dương được UBND tỉnh Long An giao đất để đầu tư xây dựng D.A với quy mô 55ha được thực hiện làm 2 giai đoạn. Đến thời điểm thanh tra, đã bồi thường, giải phóng mặt bằng được 479.919,4m² đất. UBND tỉnh đã có quyết định giao 471.174,4m2 đất để đầu tư hạ tầng theo quy hoạch được duyệt, còn lại 67,925m² đất chưa được bồi thường giải phóng mặt bằng.

Kết luận thanh tra cho rằng, UBND tỉnh Long An có chủ trương cho Cty BĐS Thái Bình Dương được đầu tư D.A dưới hình thức phân lô bán nền sau khi đã hoàn thành xong cơ sở hạ tầng tại Văn bản số 1650/UBND-NN ngày 14/4/2006 là không phù hợp với quy định tại Điều 101 Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Khoản 8, Điều 2 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ.

Việc UBND tỉnh không căn cứ vào quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Cty BĐS Thái Bình Dương, cấp cả phần diện tích được quy hoạch đất giao thông, công trình công cộng không nhằm mục đích kinh doanh với thời hạn lâu dài là vi phạm Khoản 3, Điều 91 Nghị định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ.

Cty BĐS Thái Bình Dương đã ký hợp đồng chuyển nhượng 1.006 lô nền với diện tích là hơn 12,846ha đất khi chưa xây dựng hoàn chỉnh, đồng bộ hạ tầng khu dân cư vi phạm Điều 101 Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Khoản 8, Điều 2 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Ngoài ra, Đoàn Thanh tra còn phát hiện công ty này chưa nộp tiền sử dụng đất gần 3 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước…

Đáng chú ý, Cty BĐS Thái Bình Dương mới chỉ đạt 70% khối lượng các hạng mục công trình cần xây dựng chậm so với tiến độ được quy định tại D.A đầu tư. Cụ thể: Giai đoạn 1 phải xong trước tháng 12/2008, giai đoạn 2 phải xong trước tháng 12/2011.

Kiến nghị “nhẹ nhàng”

Trước hàng loạt sai phạm vi phạm quy định pháp luật nêu trên nhưng Tổng cục Quản lý đất đai lại kiến nghị xử lý hết sức “nhẹ nhàng”.

Cty BĐS Thái Bình Dương được yêu cầu khẩn trương thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích 67.925m² đất đã được giao. Khẩn trương đầu tư xây dựng hoàn thiện công trình hạ tầng kỹ thuật của D.A theo đúng quy hoạch, thiết kế đã được phê duyệt. Đặc biệt là các công trình công cộng của giai đoạn 1… Ngoài ra, công ty này cũng phải có trách nhiệm hoàn thành thủ tục chuyển nhượng cho các hộ đã mua nền tại D.A được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đồng thời, nộp ngay gần 3 tỷ đồng tiền sử dụng đất còn nợ vào ngân sách Nhà nước…

Việc để xảy ra sai phạm như trên, trách nhiệm của cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai là rất lớn, song không có cá nhân hay đơn vị nào bị đề nghị kiểm điểm hoặc xứ lý kỷ luật. Tổng cục chỉ đề nghị UBND tỉnh Long An rút kinh nghiệm trong việc cho phép Cty BĐS Thái Bình Dương được phân lô bán nền sau khi xây dựng xong hạ tầng kỹ thuật; chỉ đạo Sở Tài nguyên & Môi trường rút kinh nghiệm trong việc tham mưu cho UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ diện tích đất của D.A cho chủ đầu tư với thời hạn sự dụng lâu dài…

Chậm thực hiện kết luận

Kết luận ban hành vào tháng 1/2014 nhưng phải tới 19/1/2015 Sở Tài nguyên & Môi trường Long An mới có văn bản báo cáo việc triển khai thực hiện kết luận. Đại diện Sở này cho biết: Đến nay, công ty đã đền bù được thêm 5.473m².

Ngày 4/3/2014, UBND tỉnh đã có văn bản chấp thuận chủ trương cho công ty điều chỉnh diện tích khu 11,41ha xuống còn 5,2ha. Diện tích giai đoạn 2 giảm từ 27,28ha xuống còn 22,9ha. Diện tích công ty chưa đền bù còn hơn 1,9ha. Lý do là vì những hộ dân còn lại chưa đồng ý với giá đền bù…

Sau khi đền bù giải phóng mặt bằng và được giao đất, Cty BĐS Thái Bình Dương đã tiến hành san lấp mặt bằng toàn bộ diện tích đã đền bù và thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật như đường giao thông, hệ thống thoát nước, hệ thống cấp nước, cấp điện, chiếu sáng… Về công trình công cộng, công ty đã đầu tư công viên, khu thể thao, còn lại khu thương mại đang trong quá trình xúc tiến đầu tư. Đến nay, đã cấp được 827 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đối với số tiền gần 3 tỷ đồng nợ tiền sử dụng đất, Cty BĐS Thái Bình Dương đã nộp được 600 triệu đồng, số còn lại là hơn 2,3 tỷ chưa được thực hiện. Sở Tài nguyên & Môi trường đã chỉ đạo Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất rút kinh nghiệm…

Nam Hà