Bộ Tài nguyên và Môi trường kết luận thanh tra tại Công ty Cổ phần Xi măng Hoàng Long. Ảnh: Internet

Công ty CP Xi măng Hoàng Long có địa chỉ tại xã Thanh Nghị, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam; hoạt động theo Giấy đăng ký doanh nghiệp số 0700.222569, đăng ký thay đổi lần thứ 11 ngày 29/12/2020 do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Nam cấp, với loại hình sản suất chính là sản xuất xi măng.

Công ty hoạt động từ năm 2010, có công suất 300.000 tấn clinker/năm, tương đương 350.000 tấn xi măng/năm. Tổng diện tích dự án là 181.432m2.

Theo kết luận thanh tra, công ty đã được cấp giấy phép môi trường, có hệ thống xử lý nước thải, khí thải, bụi; vận hành hệ thống xử lý chất thải theo quy trình được cấp phép; bố trí khu vực lưu giữ chất thải nguy hại; lắp đặt các hệ thống quan trắc tự động, liên tục giám sát khí thải và truyền dữ liệu về cơ quan quản lý Nhà nước; thực hiện lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường, sử dụng biên bản và bộ chứng từ chất thải nguy hại khi chuyển giao; đã có kế hoạch ứng phó sự cố môi trường.

Công ty đã được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước; khai thác tài nguyên nước theo lưu lượng được cấp phép; thực hiện chế độ báo cáo sử dụng tài nguyên nước và thực hiện nghĩa vụ tài chính về tài nguyên nước.

Quá trình hoạt động, công ty để xảy ra tồn tại về chất thải nguy hại. Theo báo cáo của công ty, năm 2020 phát sinh 634kg; năm 2021 phát sinh 783kg; năm 2022 phát sinh 555kg; 10 tháng đầu năm 2023 phát sinh 997kg. Công ty chuyển giao cho Công ty CP Thương mại Thuận Thành, Công ty TNHH Ngôi Sao Xanh vận chuyển và xử lý. Công ty có biên bản bàn giao chất thải nguy hại.

Kết luận nêu, theo báo cáo, năm 2022 công ty không thực hiện chuyển giao nước thải phòng thí nghiệm do khối lượng ít và lưu giữ tại kho. Tuy nhiên, công ty không nêu trong báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm 2022 theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 71 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ.

Mặt khác, công ty lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm 2022 không đầy đủ thông tin theo quy định.

Cùng với đó, công ty cũng lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm 2020 và năm 2021 không đúng mẫu quy định, tuy nhiên những tồn tại này không quy định chế tài xử phạt.

Cụ thể: Nội dung báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm 2020 và 2021, không có thông tin về quan trắc khí thải tự động, liên tục theo mẫu quy định tại Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT.

Nội dung báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm 2022 không có các thông tin như: bảng thống kê số liệu quan trắc của trạm quan trắc khí thải tự động, liên tục; nhận xét kết quả quan trắc, thông tin về chất thải rắn sinh hoạt, thông tin lưu giữ về nước thải phòng thí nghiệm còn lưu giữ chưa chuyển giao theo mẫu quy định tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT.

Về lưu lượng khai thác tài nguyên nước, theo kết luận thanh tra, công ty tuân thủ khai thác, sử dụng nước mặt với lưu lượng theo quy định giấy phép đã được UBND tỉnh Hà Nam cấp.

Tại thời điểm kiểm tra, trạm bơm khai thác nước dưới đất theo Giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất số 21/GP-UBND ngày 26/2/2009 không vận hành, lưu lượng khai thác nước xác định bằng thiết bị quan trắc lắp trên đường ống nước thô thuộc khu vực trạm bơm là 0,001m3/s.

Đối với công trình khai thác nước mặt, trạm bơm gồm 2 máy bơm (theo công ty báo cáo, mỗi máy bơm có công suất 7,5KW tương ứng lưu lượng từ 6-30m3/giờ) đang vận hành khai thác nước từ một hồ chứa nước có diện tích khoảng hơn 1 ha; nước từ hồ được bơm về trạm xử lý nước thô trước khi cấp phục vụ hoạt động sản xuất, sinh hoạt của công ty. Trạm bơm có 2 đường ống dẫn nước. Lưu lượng khai thác nước xác định bằng thiết bị quan trắc lắp trên đường ống thép thuộc khu vực trạm bơm là 0,2m3/phút.

Công ty đã lập sổ giao ca vận hành khai thác nước ghi chép theo ngày. Tuy nhiên, đối với công trình khai thác nước dưới đất, công ty không quan trắc từ 50% đến dưới 75% các thông số phải quan trắc, giám sát theo quy định, chưa thực hiện việc quan trắc mực nước trong giếng khai thác.

Ngày 26/12/2023, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 70 triệu đồng, công ty đã thực hiện nộp phạt.

Trên cơ sở đó, Thanh tra Bộ kiến nghị UBND tỉnh Hà Nam chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam giám sát chặt chẽ hoạt động của Công ty CP Xi măng Hoàng Long; hướng dẫn công ty thực hiện việc lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường hàng năm đầy đủ thông tin, thực hiện quan trắc tài nguyên nước theo quy định.

Trong quá trình hoạt động, yêu cầu công ty thực hiện đúng các nội dung trong giấy phép môi trường cấp; thu gom và xử lý triệt để các loại chất thải phát sinh đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trước khi xả ra ngoài môi trường; thực hiện đúng các quy định về quản lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại, chương trình giám sát môi trường định kỳ và vận hành đúng quy trình các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường; thực hiện công tác quản lý môi trường theo đúng quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/1/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

Đồng thời, yêu cầu công ty sử dụng nước đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả và an toàn; bảo vệ nguồn nước do mình trực tiếp khai thác, sử dụng; thực hiện đúng các nội dung quy định trong giấy phép khai thác tài nguyên nước. Trường hợp phát sinh mục đích khai thác, sử dụng nước khác hoặc phải điều chỉnh các nội dung của giấy phép thì phải lập ngay hồ sơ điều chỉnh giấy phép khai thác tài nguyên nước và hồ sơ điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy định.