Kết luận thanh tra chỉ ra, trong 2 năm 2014 và 2015, UBND huyện và Phòng Tài chính - Kế toán huyện chưa ban hành các văn bản chỉ đạo riêng về việc thực hiện công khai minh bạch về tài chính, tài sản riêng theo quy định của Bộ Tài chính và Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN). Việc công khai dự toán số liệu chưa đúng biểu mẫu, số liệu công khai chưa đầy đủ theo các nội dung được quy định  tại Thông tư 03/2005/TT-BTC về việc hướng dẫn thực hiện quy chế công khai tài chính đối với các cấp ngân sách Nhà nước và chế độ báo cáo tình hình thực hiện công khai tài chính. Chưa gửi quyết định công khai và bản tổng hợp số liệu dự toán, quyết toán đến HĐND các xã theo quy định. Chưa lập đầy đủ các biểu mẫu và niêm yết công khai việc phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo Thông tư số 10/2005/TT-BTC.

Cũng trong năm 2014, 2015, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện chưa tổng hợp và báo cáo tình hình công khai tài chính của các đơn vị theo đúng quy định.

Kiểm tra tại 15 đơn vị, Thanh tra tỉnh chỉ ra, có 9/15 đơn vị chưa lập đầy đủ các biểu thông báo công khai dự toán, quyết toán theo mẫu và chưa thực hiện niêm yết công khai theo thời gian, thời điểm theo quy định; 13/15 đơn vị được thanh tra chưa thực hiện báo cáo kết quả thực hiện công khai theo quy định tại Thông tư 21/2005/TT-BTC; 8/15 đơn vị không lập biểu thông báo công khai theo mẫu và thực hiện niêm yết công khai việc quản lý sử dụng tài sản Nhà nước theo quy định tại Thông tư 89/2010/TT-BTC.

2 gói thầu mua sắm tài sản chưa thực hiện công khai đầy đủ nội dung như: Kết quả lựa chọn nhà thầu; danh sách ngắn; văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu theo quy định; UBND huyện cũng chưa thực hiện đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu và các quy định pháp luật về đấu thầu theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013; chưa thực hiện đầy đủ các hình thức công khai đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Đặc biệt, còn 78 hồ sơ về cấp phép kinh doanh, cấp phép xây dựng và lĩnh vực tư pháp - hộ tịch chưa được giải quyết đúng thời hạn quy định; 88 hồ sơ thẩm định cấp phép xây dựng chưa thực hiện đầy đủ quy trình; không có biện pháp xử lý đối với 82 quyết định của UBND huyện về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và chuyển đổi mục đích SDĐ cho cá nhân trong năm 2014 và 2015, đã có thông báo nộp tiền của cơ quan thuế nhưng các cá nhân chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước theo quy định.

Trong công tác tổ chức cán bộ, việc lưu trữ hồ sơ tuyển dụng chưa thực hiện theo trình tự quy định. Năm 2014 và 2015, đơn vị chưa xây dựng và thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với các vị trí phải chuyển đổi tại các phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp của huyện theo Nghị định 158/2007 và Nghị định 150/2013 của Chính phủ…

Trong năm 2014 kế hoạch thanh tra chưa chỉ rõ đối tượng thanh tra, trong thời kỳ thanh tra việc công khai kết luận thanh tra vẫn còn có cuộc thanh tra chưa thực hiện đúng theo quy định; chưa thực hiện công tác thanh tra trách nhiệm về PCTN thuộc thẩm quyền. Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại (KN), tố cáo (TC)  còn có nhiều trường hợp chưa đúng quy định của Luật KN, việc phân loại xử lý một số đơn thư chưa chính xác; ít tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thanh tra, KN, TC và PCTN.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Định Hóa tăng cường tổ chức hội nghị tuyên truyền phổ biến pháp luật, sâu rộng đến toàn thể cán bộ công chức, viên chức, người lao động về nội dung các văn bản pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN, TC và PCTN; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hành chính và trách nhiệm thực hiện các quy định pháp luật về PCTN; thực hiện các cuộc thanh tra đúng quy trình và lưu giữ hồ sơ tài liệu thanh tra theo đúng quy định; chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch năm 2017 xây dựng kế hoạch và tổ chức các cuộc kiểm tra đối với các đơn vị dự toán về việc thực hiện công khai tài chính, tài sản theo quy định; thực hiện công khai minh bạch đầy đủ các thủ tục hành chính; kiểm tra, đánh giá nguyên nhân và có biện pháp xử lý đối với 82 quyết định của UBND huyện về việc cấp GCNQSDĐ và chuyển đổi mục đích SDĐ có thu tiền SDĐ trong năm 2014, 2015 do không có hiệu quả.

Yêu cầu các cơ quan chủ đầu tư, cấp trên của chủ đầu tư trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, thực hiện công khai đầy đủ các nội dung khi tổ chức thực hiện đấu thầu, chỉ thầu các công trình xây dựng theo đúng quy định của Luật Đấu thầu và Luật PCTN.

Bảo Anh