Với khẩu hiệu như trên, UBND huyện Hòa An làm có đúng? Ảnh: TN

Căn cứ vào Báo cáo kết quả thanh tra số 71 ngày 20/1/2016, Giám đốc Sở KH&ĐT đã ban hành Kết luận thanh tra số 128/KL-SKHĐT ngày 3/2/016.

Giai đoạn 2013 - 2015, UBND huyện Hòa An phân công cho 3 phòng chuyên môn thuộc UBND huyện là Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Công thương cùng Ban Quản lý dự án đầu tư và Xây dựng huyện trực tiếp theo dõi, quản lý dự án và 6 xã làm chủ đầu tư. 

Đoàn Thanh tra đã thanh tra 35 dự án (tương ứng 35 gói thầu) có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên và chưa qua thanh tra, kiểm tra.

Các sai phạm đã được chỉ rõ trong kết luận như: UBND huyện phân công cho các phòng chuyên môn kiêm nhiệm thực hiện quản lý Nhà nước về đầu tư xây khi không đủ điều kiện năng lực chuyên môn, dẫn tới thực trạng một số phòng chuyên môn trực tiếp theo dõi và quản lý dự án không thuộc chuyên ngành mình phụ trách. Do đó dẫn đến thiếu sót, không thực hiện đúng quy trình trong quá trình thực hiện.

Trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án có tới 15 dự án có sai sót với lỗi như: Vượt quá thẩm quyền, xác định sai cự ly vận chuyển, không đáp ứng được phần vốn xã hội hóa theo quy định...

Ở 10 gói thầu do xã làm chủ đầu tư và 2 gói thầu do Phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn thực hiện đã không trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả đấu thầu trước khi phê duyệt. 4 gói thầu do Phòng Giáo dục và Đào tạo làm bên mời thầu thì trong quá trình tổ chức đấu thầu đến giai đoạn phát hồ sơ yêu cầu không tổ chức chấm thầu. 2 gói thầu do Ban Quản lí dự án làm bên mời thầu lâp, trình, phê duyệt hình thức thực hiện hợp đồng không phải là hợp đồng trọn gói theo qui định.

Tại phần kiến nghị, kết luận thanh tra đã yêu cầu UBND huyện Hòa An tiến hành tổ chức rút kinh nghiệm, sắp xếp, phân công cho Ban Quản lí dự án chuyên trách có đủ năng lực thực hiện việc quản lý, theo dõi các dự án đầu tư trên địa bàn theo quy định.

UBND huyện Hòa An có biện pháp xem xét, chấn chỉnh kịp thời đối với cá nhân cơ quan trực tiếp theo dõi dự án, quản lý dự án theo từng mức độ sai phạm trong việc tham mưu không đúng quy định cho Chủ tịch UBND huyện, dẫn tới một số nội dung UBND huyện phê duyệt sai.

UBND huyện Hòa An xem xét trách nhiệm cá nhân và tập thể Ban Quản lý chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới thuộc UBND xã Nam Tuấn theo pháp luật về cán bộ, công chức vì để xảy ra nhiều hành vi sai phạm: Lập 6/6 dự án không căn cứ vào Nghị quyết 20/2012/NQ-HĐND ngày 5/7/2012 của HĐND tỉnh dẫn tới ngân sách Nhà nước bố trí vượt 1,2 tỷ đồng; dự án thực hiện cùng Phòng Công thương xác định sai nguồn cung cấp, cự ly vận chuyển và cấp đường dẫn tới sai phạm 198 triệu đồng...

UBND huyện Hòa An có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc thu hồi, giảm trừ thanh toán với tổng số tiền là 2.320.903.642 đồng, trong đó thu hồi về tài khoản tạm giữ của thanh tra là 353.433.890 đồng, thu hồi về ngân sách huyện là 279.172.407 đồng.

Đến thời điểm hiện tại, theo Thanh tra Sở KH&ĐT Cao Bằng, cơ quan đã có hai công văn đôn đốc UBND huyện Hòa An nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra. Tại công văn lần 2, Thanh tra Sở đã yêu cầu huyện Hòa An phải thực hiện xong trước ngày 20/9/2016, quá thời hạn trên sẽ áp dụng các biện pháp xử lý theo thẩm quyền được quy định tại Khoản 2, Điều 42 của Luật Thanh tra. Tuy nhiên, huyện Hòa An vẫn chây ỳ không thực hiện. Đây không phải là kết luận thanh tra đầu tiên không được thực hiện tại địa phương này.

Đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng, Thanh tra tỉnh Cao Bằng cần có các biện pháp hữu hiệu để những bản kết luận thanh tra đã có hiệu lực pháp luật được thực hiện nghiêm minh, tránh tình trạng "nhờn" luật.

Thành Nam