Hàng loạt tổ chức vi phạm

Theo kết luận thanh tra, thời gian qua, UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế ban hành văn bản quản lý Nhà nước về đất đai có nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật, công tác lập và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất (SDĐ) giai đoạn 2000 - 2010 còn chậm. Trên địa bàn tỉnh còn 60 đơn vị cấp xã chưa lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ theo quy định. Thực hiện vượt một số chỉ tiêu SDĐ trong quy hoạch SDĐ giai đoạn 2000 - 2010, đất ở vượt gần 10%, đất chuyên dùng vượt gần 15%...

Bên cạnh đó, việc UBND tỉnh chấp thuận cho Cty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng số 8 không phải nộp tiền SDĐ, phê duyệt tiền thuê đất có mặt nước bằng với tiền thuê đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh tại Dự án (D.A) Khu Du lịch sinh thái Vedanà do Cty TNHH Một thành viên Vedanà làm chủ đầu tư (CĐT) và việc UBND tỉnh chấp thuận cho Cty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng số 8 không phải nộp tiền SDĐ đối với diện tích đất xây dựng nhà chung cư là chưa phù hợp với quy định.

UBND tỉnh chậm chỉ đạo các sở, ngành quyết toán giá trị đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và tiếp nhận công trình đã xây dựng xong để thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền (GCNQ) SDĐ hơn 8.000 m² của 3 tổ chức nhưng đã giao cho tổ chức quản lý quỹ đất của tỉnh.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, trong thời gian qua, UBND tỉnh chưa chỉ đạo các tổ chức đo đạc thực hiện việc tiếp biên và xử lý tiếp biên giữa các loại tài liệu bản đồ địa chính thuộc các D.A đo đạc và bản đồ. Từ năm 2006 đến nay, trên địa bàn tỉnh đã thực hiện trích đo địa chính phục vụ công tác giao đất, cho thuê đất với diện tích trên 17.000 ha nhưng không đánh giá phần diện tích đo đạc trên trong D.A tổng thể về đo đạc bản đồ theo quy định, không thực hiện đúng nội dung, phương pháp, mức độ kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu chất lượng, khối lượng công trình, sản phẩm địa chính theo quy định.

Đoàn thanh tra phát hiện nhiều tổ chức thực hiện xây dựng các công trình chậm so với tiến độ đã được phê duyệt, SDĐ khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất. Xây dựng công trình trên đất không đúng giấy phép xây dựng. Ký hợp đồng chuyển nhượng khi được cấp GCNQSDĐ, cho thuê lại đất không đúng quy định.

Nhiều tổ chức khai thác khoáng sản lập bản đồ hiện trạng, mặt cắt, thống kê trữ lượng chưa phù hợp quy định. Không thành lập bản đồ hiện trạng mỏ, bản vẽ mặt cắt hiện trạng mỏ, khai thác không đúng với thiết kế khai thác mỏ. Bổ nhiệm giám đốc điều hành mỏ không đúng quy định. Không đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác với cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép và thông báo cho UBND các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện.

Đối với các CĐT D.A, đoàn thanh tra phát hiện Cty TNHH Du lịch và Thương mại Á Đông xây dựng 4 hạng mục công trình trên diện tích 384m², vi phạm hành lang bảo vệ an toàn công trình cầu đường bộ. Cty TNHH Du lịch Lăng Cô - Huế cho Cty Xăng dầu Thừa Thiên - Huế thuê 2.000m² đất không đúng quy định.

Một số CĐT D.A như Tổng Cty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam tiến hành san lấp mặt bằng để thực hiện D.A trên diện tích hơn 26.000m² khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất. Cty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng số 8 ký hợp đồng chuyển nhượng QSD hơn 57.000m² đất khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ là chưa đủ điều kiện theo quy định tại Điểm 1, Điều 106 Luật Đất đai năm 2003; chuyển nhượng vượt 345m² đất ở so với diện tích đất chưa được cơ quan có thẩm quyền cho thuê đất…

Truy thu tiền vào ngân sách

Bộ TN&MT kiến nghị UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực đất đai, đo đạc và bản đồ, môi trường, khoáng sản và tài nguyên nước nhằm khắc phục các tồn tại, hạn chế trong thời gian qua và nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về TN&MT trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời, chỉ đạo các sở, ngành có liên quan xác định lại tiền thuê đất có mặt nước tại D.A Khu Du lịch sinh thái Vedanà tại thị trấn Phú Lộc, huyện Phú Lộc theo quy định.

Tập trung quyết toán giá trị các công trình hạ tầng kỹ thuật, tiếp nhận các công trình đã xây dựng xong và hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ cho CĐT D.A Khu Đô thị An Cựu.

Xác định tiền SDĐ xây dựng chung cư và thu hồi diện tích chuyển nhượng vượt diện tích đất được giao tại D.A Khu đô thị mới Đông Nam Thủy An do Cty Xây dựng số 8 làm CĐT.

Bộ TN&MT yêu cầu: Cty TNHH Thương mại và Du lịch Á Đông tháo dỡ các công trình đã xây dựng trên đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình đường bộ; Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Hương Trà chấm dứt hợp đồng cho tổ chức hoạt động khoáng sản thuê đất không đúng quy định của pháp luật và truy thu số tiền thuê đất nộp vào ngân sách Nhà nước; Ban Quản lý Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô ban hành quyết định hủy bỏ các quyết định thu hồi đất, cho thuê đất không đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật; Ban Quản lý Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, Sở Tài chính, Sở TN&MT và Cục Thuế tỉnh nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc tính, giảm tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng khu nhà ở thuộc D.A Laguna Lăng Cô. Thu hồi 345 m² đất  của Cty Cổ phần xây dựng số 8 đã chuyển nhượng vượt diện tích được giao.

Bộ TN&MT cũng yêu cầu UBND TP Huế, thị xã Hương Trà, thị xã Hương Thủy truy thu số tiền SDĐ tính thu còn thiếu của các trường hợp cấp GCNQSDĐ, cho phép chuyển mục đích SDĐ để nộp vào ngân sách Nhà nước theo đúng quy định của pháp luật. Chấn chỉnh ngay các sai phạm trong việc thực hiện nhiệm vụ về giao đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ, cấp GCNQSDĐ không đúng quy định của pháp luật đất đai.

Phương Anh