Kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ GDĐT đã kiến nghị chấn chỉnh một số tồn tại, hạn chế đối với Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch. Ảnh: TTM

Về công tác tuyển sinh, đoàn thanh tra chỉ ra, trường ban hành Quy chế tuyển sinh trình độ đại học; Quy định tuyển sinh và đào tạo trình độ thạc sĩ theo quy định. Tuy nhiên, Quy định về tuyển sinh và đào tạo trình độ thạc sĩ và trình độ tiến sĩ của trường chưa cụ thể hóa đầy đủ các nội dung theo thẩm quyền. Trường tự xác định chỉ tiêu trình độ đại học, trình độ thạc sĩ và trình độ tiến sĩ năm 2023 bảo đảm năng lực của trường theo quy định.

Năm 2023, trường ban hành Đề án tuyển sinh số 1360/ĐA-TĐHYTPNT ngày 12/5/2023 với 10 ngành đại học chính quy thuộc lĩnh vực sức khỏe, tuyển sinh theo 3 phương thức (sử dụng kết quả thi tốt nghiệp THPT năm 2023, tuyển thẳng theo quy định của Bộ GDĐT và ưu tiên xét tuyển đối với lưu học sinh Lào, Campuchia diện Nghị định thư), phạm vi tuyển sinh trong cả nước (với chỉ tiêu của các ngành được phân bổ 50% cho TP Hồ Chí Minh, 50% còn lại cho tất cả các tỉnh thành ngoài TP Hồ Chí Minh). Đề án thực hiện theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư số 08/2022/TT-BGDĐT và được thực hiện công khai trên trang thông tin điện tử của trường theo quy định. Năm 2023, trường tham gia nhóm xét tuyển khu vực phía Nam, quy trình tuyển sinh thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 08/2022/TT-BGDĐT. Trường thực hiện công bố danh sách thí sinh trúng tuyển, thông báo điểm trúng tuyển trên trang thông tin điện tử của trường theo quy định. Kết quả trúng tuyển và nhập học năm 2023, tổng số sinh viên nhập học là 1.380, vượt 0,1% so với chỉ tiêu đã xác định.

Trường có hợp tác đào tạo ngành Y khoa với Trường Đại học Johannes Gutenberg Mainz, Cộng hòa Liên bang Đức. Năm 2023, trường tổ chức xét tuyển sinh viên ngành Y khoa năm thứ nhất với tổng số 49 sinh viên. Kiểm tra hồ sơ sinh viên trúng tuyển, nhập học, đảm bảo điều kiện đầu vào theo Đề án liên kết và yêu cầu của trường đối tác.

Trình độ thạc sĩ, năm 2023, trường tổ chức tuyển sinh trình độ thạc sĩ 1 lần/năm. Thời gian tuyển sinh theo kế hoạch và thông báo tuyển sinh của trường. Trường ban hành quyết định thành lập hội đồng tuyển sinh, các ban của hội đồng tuyển sinh; ban hành thông báo tuyển sinh và thực hiện công khai thông báo tuyển sinh, danh sách công nhận trúng tuyển trên trang thông tin điện tử của trường theo quy định. Kết quả trúng tuyển nhập học năm 2023 đạt 72,4%.

Trình độ tiến sĩ, năm 2023, trường tổ chức tuyển sinh trình độ tiến sĩ 1 lần/năm. Thời gian tuyển sinh theo kế hoạch và thông báo tuyển sinh của trường (xét duyệt hồ sơ trực tuyến vào tháng 8/2023 và trực tiếp vào tháng 9/2023). Trường ban hành quyết định thành lập hội đồng tuyển sinh và các ban của hội đồng tuyển sinh; ban hành thông báo tuyển sinh và thực hiện công khai thông báo tuyển sinh, danh sách công bố điểm xét tuyển, kết quả trúng tuyển trên trang thông tin điện tử của trường. Kết quả trúng tuyển nhập học đạt tỷ lệ 72,2%.

Ngoài việc tuyển sinh, đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ, trường còn thực hiện việc tuyển sinh, đào tạo CKI, CKII và bác sĩ nội trú theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Y tế.

Về đội ngũ giảng viên, trường có 10 ngành đào tạo trình độ đại học thuộc lĩnh vực sức khỏe; được bố trí đủ số lượng giảng viên cơ hữu chịu trách nhiệm chủ trì xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình đào tạo (CTĐT) cho từng ngành theo quy định. Trường có 11 ngành đào tạo trình độ thạc sĩ thuộc lĩnh vực sức khỏe, đã được bố trí đủ số lượng giảng viên cơ hữu chịu trách nhiệm chủ trì xây dựng, tổ chức thực hiện CTĐT cho từng ngành theo quy định.

Việc ban hành văn bản và công khai chương trình đào tạo, trường ban hành Quyết định số 1570/QĐ-TĐHYKPNT ngày 16/5/2023 về xây dựng, thẩm định, ban hành và rà soát, đánh giá, cập nhật chuẩn đầu ra, CTĐT đại học, sau đại học.

Trường có 10 CTĐT trình độ đại học được cấp giấy chứng nhận đạt chuẩn kiểm định chất lượng CTĐT với 16 CTĐT. Kiểm tra hồ sơ cho thấy, CTĐT có đủ thông tin về mục tiêu, chuẩn đầu ra, khối lượng học tập, cấu trúc và nội dung CTĐT; phương pháp giảng dạy và đánh giá kết quả học tập; thành phần hội đồng thẩm định; quy trình thẩm định và ban hành CTĐT theo thực hiện theo Quyết định số 1570/QĐ-TĐHYKPNT ngày 16/5/2023 của trường và theo Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT.

Năm 2023, trường thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể và cập nhật CTĐT của các ngành: Y khoa; Y khoa Việt - Đức; Răng Hàm Mặt; Dược học; Điều dưỡng; Điều dưỡng chuyên ngành cấp cứu ngoài bệnh viện; Điều dưỡng chuyên ngành Gây mê Hồi sức; Khúc xạ Nhãn khoa; Kỹ thuật Hình ảnh y học; Kỹ thuật Xét nghiệm Y học; Y tế Công cộng; Dinh dưỡng, Kỹ thuật phục hồi chức năng). Quy trình rà soát, đánh giá, cập nhật CTĐT trình độ đại học được trường thực hiện theo Quyết định số 1570/QĐ-TĐHYKPNT ngày 16/5/2023 và Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT. Khối lượng kiến thức tối thiểu các CTĐT trình độ đại học bảo đảm khối lượng tối thiểu theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT.

Tuy vậy, Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch còn một số hạn chế, tồn tại như: Quy định về tuyển sinh và đào tạo trình độ thạc sĩ và trình độ tiến sĩ của trường chưa cụ thể hóa đầy đủ các nội dung theo thẩm quyền; CTĐT thạc sĩ của trường chưa quy định danh mục ngành phù hợp đối với người học đã tốt nghiệp trình độ đại học; yêu cầu ngoại ngữ đầu vào và ngoại ngữ đầu ra đối với người học theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 4 Điều 2 Quy chế tuyển sinh và đào tạo trình độ thạc sĩ ban hành kèm theo Thông tư số 23/2021/TT-BGDĐT. Trách nhiệm thuộc về các khoa chuyên môn, Phó hiệu trưởng phụ trách đào tạo và Hiệu trưởng trường. Bên cạnh đó, Phụ lục các CTĐT trình độ thạc sĩ của trường chưa có nội dung về mục tiêu, chuẩn đầu ra; phương pháp giảng dạy và đánh giá kết quả học tập theo Điều 5, 6, 9 Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT. Trách nhiệm thuộc về các khoa chuyên môn, Phó hiệu trưởng phụ trách đào tạo và Hiệu trưởng trường.

Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch: Rà soát các văn bản, quy định nội bộ của trường, kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền cho phù hợp với quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước và của Bộ GDĐT; thực hiện xác định chỉ tiêu, tổ chức tuyển sinh, tổ chức quản lý quá trình đào tạo theo đúng quy định hiện hành của Bộ Giáo dục và Đào tạo; rà soát, có phương án bổ sung đội ngũ giảng viên cơ hữu đảm bảo điều kiện chuẩn cơ sở đào tạo theo lộ trình quy định tại Thông tư số 01/2024/TT- BGDĐT ngày 5/2/2024 của Bộ GDĐT ban hành chuẩn cơ sở giáo dục đại học; rà soát, đánh giá, cập nhật tất cả CTĐT của trường theo đúng quy định tại Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT; báo cáo Bộ Y tế đề xuất phương án xác định thời gian làm việc, khối lượng công việc đảm nhiệm chính/công việc kiêm nhiệm của giảng viên cơ hữu theo Nghị định 111/2017/NĐ-CP làm cơ sở để xác định chỉ tiêu tuyển sinh, đào tạo và bảo đảm ngành đào tạo đối với các cơ sở đào tạo lĩnh vực sức khỏe. Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của trường để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trên theo quy định pháp luật.

Đồng thời kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ GDĐT thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước về giáo dục đối với các cơ sở giáo dục đại học thuộc quyền quản lý của ủy ban theo quy định khoản 37 Điều 1 Luật số 34/2018/QH14 ngày 19/11/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục Đại học; Điều 6 Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21/9/2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước về giáo dục. Kiến nghị Bộ Y tế tham mưu cơ quan có thẩm quyền quy định rõ thời gian làm việc, khối lượng công việc đảm nhiệm chính/công việc kiêm nhiệm của giảng viên cơ hữu theo Nghị định 111/2017/NĐ-CP làm cơ sở để xác định chỉ tiêu tuyển sinh, đào tạo và bảo đảm ngành đào tạo đối với các cơ sở đào tạo lĩnh vực sức khỏe.