Kết quả thanh tra của Bộ Nội vụ cho thấy, việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức còn nhiều tồn tại. UBND tỉnh giao 136 biên chế viên chức sự nghiệp cho Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện để làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ và quy định tạm thời chính sách hỗ trợ hàng tháng đối với các đối tượng này với 25% mức lương hiện hưởng. UBND tỉnh cũng không giao chỉ tiêu hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP cho UBND cấp huyện, chưa ban hành quyết định phê duyệt bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị. Đến thời điểm thanh tra vẫn còn 10 cơ quan đơn vị chưa hoàn thiện bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm.

Liên quan đến việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng công chức, Thanh tra Bộ Nội vụ cho biết, trong giai đoạn thanh tra, UBND tỉnh Bình Định không tổ chức việc thi tuyển công chức. Tuy nhiên, việc tuyển dụng không qua thi và xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên, trong giai đoạn thanh tra, qua kiểm tra 52 hồ sơ được tiếp nhận không qua thi và 9 hồ sơ xét chuyển từ cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện cho thấy, trong quyết định thành lập hội đồng kiểm tra, sát hạch không nêu cụ thể tên các thành viên hội đồng. Một số hồ sơ không đảm bảo thành phần theo quy định. 17 trường hợp chưa có chứng chỉ quản lý Nhà nước (đến nay 16 trường hợp đã được cử đi học), 1 công chức chưa có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học, 1 trường hợp có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ không phù hợp với vị trí, việc làm cần tuyển dụng. Ngoài ra một số trường hợp được tiếp nhận vào công chức không qua thi chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn và quy trình xem xét tiếp nhận theo quy định.

Tại thời điểm thanh tra, phát hiện một số trường hợp tính đến ngày 31/12 của năm xét nâng bậc lương đã đủ thời gian nâng bậc lương thường xuyên (36 tháng) nhưng vẫn được xét nâng bậc lương trước thời hạn 6 tháng.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra trực tiếp 321 hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cho thấy, có 50 công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý còn thiếu một hoặc một số điều kiện, tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị, chứng chỉ quản lý Nhà nước, ngoại ngữ, tin học. Ngoài ra có 1 công chức được bổ nhiệm ngạch chuyên viên chưa qua thi nâng ngạch. Một số trình tự bổ nhiệm thuộc thẩm quyền của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chưa được thể hiện bằng văn bản lưu trong hồ sơ bổ nhiệm. Thời điểm làm quy trình, ban hành quyết định bổ nhiệm lại kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với nhiều trường hợp không đảm bảo theo quy định.

Tại thời điểm thanh tra, hồ sơ công chức của một số cơ quan, đơn vị còn chưa lưu đầy đủ các thành phần hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại của các cơ quan, đơn vị không được lưu giữ trong hồ sơ công chức.

Đặc biệt, đến thời điểm thanh tra, các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh Bình Định còn sử dụng 300 hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan hành chính Nhà nước.

Thanh tra Bộ Nội vụ yêu cầu UBND tỉnh Bình Định kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra những tồn tại, hạn chế được phát hiện qua thanh tra. Đồng thời có giải pháp giải quyết dứt điểm 300 lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan, đơn vị hành chính. UBND tỉnh Bình Định cần chấm dứt việc ký và sử dụng lao động hợp đồng trong cơ quan hành chính Nhà nước.

UBND tỉnh Bình Định cần thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý biên chế, công chức, tuyển dụng công chức... Tiến hành rà soát đối với các trường hợp đã được tiếp nhận không qua thi trong thời gian trước giai đoạn thanh tra, thu hồi quyết định tuyển dụng nếu không đáp ứng được yêu cầu...

Phương Anh