Nội dung vụ việc

Năm 1998, ông Quý nhận chuyển nhượng bằng giấy tay từ ông Trương Văn Tâm (chồng bà Nguyễn Kim Huê) một mảnh đất diện tích 512m2. Sau đó, ông Quý móc ao chứa nước và làm đường dẫn nước tưới rẫy cà phê của ông ở gần đó (đường ống dẫn nước đi qua đất của bà Vũ Thị Theo).

Năm 2000, bà Theo làm nhà nên chặt đường ống dẫn nước của ông Quý. Do vậy, ông Quý chuyển đường dẫn nước sang diện tích đất trống cạnh đường giao thông thuộc ấp Sóc Rul (sau này đo đạc là diện tích 28m2 đất tranh chấp). Bà Theo tiếp tục chặt đường ống dẫn nước của ông Quý và rào lại diện tích 28m2 đất không cho ông Quý sử dụng với lý do: 28m2 đất trống và 512m2 ao nằm trong diện tích đất trước đây ông Vũ Quang Nhuận (anh trai bà Theo) đã nhận chuyển nhượng từ bà Huê (vợ ông Tâm) và cho lại bà Theo.

Năm 2001, ông Quý gửi đơn KN đến UBND xã An Phú, huyện Bình Long (nay là huyện Hớn Quản) với nội dung yêu cầu bà Huê, ông Nhuận, bà Theo trả lại diện tích 28m2 đất hiện nay bà Theo đang chiếm dụng. Sau nhiều lần hòa giải không thành, ông Quý đã khởi kiện ra TAND huyện Bình Long.

Ngày 13/11/2003, TAND huyện Bình Long giải quyết vụ việc tại Bản án sơ thẩm số 24/DSST với nội dung bác đơn của ông Quý. Không đồng ý, ông Quý kháng án lên TAND tỉnh Bình Phước.

Ngày 28/6/2004, TAND tỉnh tuyên hủy Bản án số 24/DSST của TAND huyện Bình Long và chuyển hồ sơ tới UBND huyện để giải quyết theo thẩm quyền, lý do: DSiện tích đất tranh chấp chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).

Ngày 27/12/2004, UBND huyện Bình Long ban hành Quyết định số 3549/QĐ-UB giải quyết đơn KN của ông Quý với nội dung: Thu hồi diện tích 512m2 đất ao tranh chấp; chia đôi diện tích 28m2 cho ông Quý, bà Theo mỗi hộ 14m2. Không đồng ý, ông Quý gửi KN đến UBND tỉnh.

Ngày 21/6/2005, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1351/QĐ-UB giải quyết đơn KN của ông Quý, với nội dung: Bác yêu cầu của ông Quý được sử dụng 28m2 đất tranh chấp, thu hồi diện tích đất này làm đường giao thông; giao Chủ tịch UBND huyện Bình Long chỉ đạo Phòng Nông nghiệp - Địa chính và UBND xã An Phú: Căn cứ vào GCNQSDĐ của ông Quý và ông Nhuận, hiện trạng diện tích đất tranh chấp để cắm mốc, xác định ranh giới đất giữa các hộ. Đối với diện tích 28m2 đất tranh chấp, cho phép ông Quý được sử dụng một phần để đặt ống dẫn nước phục vụ sản xuất (cần xác định rõ vị trí đặt ống dẫn nước); xác minh làm rõ diện tích 512m2 đất ao là ao tự nhiên hay do ai đào? Hiện những hộ nào đang sử dụng diện tích đất này? Quá trình xác minh thấy rằng diện tích đất ao này chỉ có gia đình ông Quý sử dụng từ lâu, không ai tranh chấp và gia đình ông Quý vẫn có nhu cầu sử dụng, thì lập thủ tục cấp GCNQSDĐ cho ông Quý sử dụng. Khi được giao đất, ông Quý phải nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước theo quy định.

Kết quả kiểm tra

Qua thẩm tra, xác minh, Thanh tra tỉnh nhận thấy: Việc thực hiện Quyết định số 1351/QĐ-UB ngày 21/6/2005 của UBND tỉnh đã được Chủ tịch UBND huyện Hớn Quản triển khai thực hiện nghiêm túc. Cụ thể: Công bố, trao quyết định cho ông Quý theo quy định; xác minh làm rõ diện tích 512m2 đất ao, cắm mốc bàn giao diện tích đất này vào các ngày 23/7/2005, 18/9/2008, 14/4/2010 và 10/3/2011 cho ông Quý quản lý, sử dụng. Tuy nhiên, ông Quý cho rằng, bàn giao mốc sai nên không nhận. Theo ông Quý, diện tích 512m2 đất gồm cả con đường đi chung do ông Nhuận, bà Theo tự mở. Ông Quý tiếp tục có đơn KN nhiều lần đến UBND huyện Hớn Quản và UBND tỉnh yêu cầu thực hiện Quyết định số 1351.

Việc ông Quý đề nghị cắm mốc, bàn giao 512m2 đất ao trong đó có diện tích đất con đường đi chung do ông Nhuận và bà Theo tự mở cho hộ ông quản lý, sử dụng là không có cơ sở xem xét. Lý do: phần diện tích đất của con đường đi chung này có nguồn gốc đất của bà Nguyễn Kim Huê, đã được UBND huyện Bình Long cấp cho hộ bà Huê tại GCNQSDĐ số 01810/QSDĐ ngày 21/01/1999. Thửa đất này bà Huê sang nhượng cho ông Nhuận, sau đó, ông Nhuận cho em gái là bà Vũ Thị Theo một phần giáp đường, phần còn lại ông Nhuận sử dụng.

Từ kết quả thẩm tra, xác minh trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh Bình Phước ban hành văn bản trả lời đơn của ông với nội dung: UBND huyện Hớn Quản đã triển khai thực hiện Quyết định số 1351 theo đúng quy định; giao Chủ tịch UBND huyện Hớn Quản chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), UBND xã An Phú tiến hành họp khu dân cư ấp Sóc Rul, xã An Phú để công bố kết quả giải quyết của UBND tỉnh; căn cứ Bản đồ hiện trạng sử dụng đất do Phòng TN&MT huyện kiểm tra, đo vẽ ngày 24/7/2013 đối với khu đất ông Quý KN tiến hành cắm mốc bàn giao diện tích 517,5m2 đất tại thửa số 3 cho hộ ông Quý quản lý, sử dụng. Đồng thời, ban hành thông báo chấm dứt thụ lý giải quyết KN của ông Quý đối với nội dung trên.

Minh An