KDVT bằng ô tô cần được chấn chỉnh những vi phạm. Ảnh: H.O

Quản lý “lỏng” tay, hay xảy ra những vi phạm

Kết luận Thanh tra chỉ rõ, Sở GTVT tham mưu, trình UBND tỉnh Cao Bằng phê duyệt, công bố quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định nội tỉnh còn chậm, chưa đáp ứng quy định tại Điều 13, Thông tư 63. Các điểm đón trả khách tuyến cố định cũng chưa được công bố đưa vào khai thác đảm bảo thời gian quy định tại Khoản 11 Điều 63, Thông tư 63.

Trong tiếp nhận báo cáo thực hiện hợp đồng vận chuyển khách theo hợp đồng, còn 4/7 đơn vị KDVT khách theo hợp đồng gồm: Hợp tác xã Cổ phần Hợp Thành, Hợp tác xã Tiên Phong, Công ty Công ty Cổ phần Vận tải Cao Bằng, Doanh nghiệp tư nhân Hồng Trường Cao Bằng chưa gửi thông báo nội dung hợp đồng vận chuyển khách cho Sở GTVT theo Thông tư 63. Sở GTVT cũng chưa thực hiện các biện pháp để kiểm tra, xử lý các vi phạm về việc không thực hiện thông báo hợp đồng vận chuyển khách.

Trong khi đó, quản lý hoạt động vận tải qua thiết bị giám sát hành trình còn tồn tại khi nhiều phương tiện, lái xe có vi phạm lái xe trong thời gian liên tục đến mức bị xử lý vi phạm. Đồng thời, có 159 phương tiện được Sở GTVT cấp phù hiệu còn thiếu trên hệ thống của Tổng cục Đường bộ Việt Nam...

Kết luận Thanh tra của Bộ GTVT đánh giá: Mặc dù Sở GTVT Cao Bằng đã thực hiện công tác quản lý GTVT đường bộ cơ bản đúng quy định, tuy nhiên công tác xây dựng, phê duyệt quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định nội tỉnh; quy hoạch phát triển vận tải hành khách bằng xe taxi; công bố biểu đồ chạy xe... chưa được triển khai kịp thời. Sở GTVT cũng chưa thực hiện các biện pháp để kiểm tra, xử lý các vi phạm về KDVT theo hợp đồng không thông báo hợp đồng vận chuyển khách theo quy định.

Bộ GTVT yêu cầu chấn chỉnh quản lý, tăng cường xử lý vi phạm

Bộ GTVT yêu cầu Sở GTVT Cao Bằng báo cáo UBND tỉnh Cao Bằng tổ chức xây dựng, công bố đưa vào khai thác các điểm đón, trả khách tuyến cố định trên địa bàn tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1104/QĐ-UBND ngày 4/8/2014 theo quy định tại Khoản 11, Điều 63, Thông tư 63 của Bộ GTVT. Đồng thời phê duyệt, công bố quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải cố định nội tỉnh; quy hoạch phát triển mạng lưới hành khách bằng taxi; quy định cụ thể về tổ chức quản lý, công bố bãi xe trên địa bàn tỉnh theo Thông tư 63.

Sở GTVT phải tổ chức kiểm tra và xác định nguyên nhân các đơn vị KDVT khách theo hợp đồng không thực hiện thông báo nội dung hợp đồng vận chuyển về Sở để lực lượng Thanh tra Giao thông xử phạt hành chính vi phạm theo Điều 28 Nghị định 46 đối với các đơn vị vận tải khách theo hợp đồng nhưng không thông báo nội dung hợp đồng vận chuyển theo Sở GTVT quy định.

Sở GTVT còn phải rà soát, yêu cầu các đơn vị KDVT thực hiện truyền dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của 159 phương tiện (các phương tiện chưa truyền dữ liệu) về hệ thống của Tổng cục Đường bộ Việt Nam theo quy định. Tăng cường trích xuất dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình để quản lý, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm...

Tiếp đó, cần hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị KDVT được thanh tra, Bến xe khách TP Cao Bằng khắc phục tồn tại, thực hiện các yêu cầu của Đoàn Thanh tra. Báo cáo Bộ GTVT kết quả thực hiện trước ngày 10/12/2017.

Hữu Oanh