Do rừng chồng lấn nên tranh chấp và nảy sinh khiếu kiện. Ảnh: Ngọc Phó

Thực hiện chủ trương về giao đất rừng cho các tổ chức, hộ gia đình và các cá nhân sử dụng vào mục đích trồng cây lâm nghiệp, năm 2003, các hộ Phạm Thanh Kiều, ông Trần Văn Minh và ông Lê Văn Long có đơn xin nhận đất, nhận rừng để quản lý bảo vệ sử dụng, được ông Trương Văn Bích - Chủ tịch UBND xã Lộc An ký xác nhận.

Ngày 20/2/2004, Hạt Kiểm lâm huyện đã đo đạc thiết kế bản đồ trồng rừng và được UBND huyện xác nhận (tại khoảnh 3, tiểu khu 1135b); đến ngày 7/4/2004, UBND huyện ban hành các Quyết định (số 754, 756, 760 ) giao đất, giao rừng cho 3 hộ trên với tổng diện tích 5 ha, trong đó ông Kiều 1,5 ha, ông Minh 2 ha và ông Long là 1,5 ha. Cùng ngày, Hạt Kiểm lâm huyện, UBND xã Lộc An và các hộ nhận đất, nhận rừng tiến hành giao nhận tại thực địa.

Các hộ thống nhất trồng rừng chung, rồi sau đó chia theo tỷ lệ diện tích thực nhận và giao cho ông Long thuê người trồng keo tai tượng, keo lai hạt và sử dụng từ đó đến nay.

Trong quá trình trồng rừng, ông Long và ông Nguyễn Minh (thôn Nam Phổ Cần, Lộc An là người có đất tiếp giáp chưa được cấp sổ đỏ) đã thỏa thuận miệng, là từ mép chân đồi núi Vàng trở lên đỉnh do ông Long trồng cây, còn từ mép chân đồi trở xuống thuộc ông Minh sử dụng. Khi ông Long, ông Minh chuyển công tác đi nơi khác còn ông Kiều ở xa, nên ông Minh thấy khu đất này không có cây gì và tiến hành trồng cây. Đến năm 2010, ông Minh đã khai thác rừng trồng, tiếp tục trồng cây keo và chuyển nhượng cho ông Nguyễn Em một phần thửa đất và cây (bằng Giấy chuyển nhượng viết tay ngày 15/9/2010). Sau đó, ông Em trồng dặm, chăm sóc cây trồng.

Đến ngày 30/9/2012, ông Em viết giấy chuyển nhượng lại cho ông Trần Đình Dưỡng (xã Lộc Hòa) với diện tích 10.160m2 đất rừng.

Ông Dưỡng thuê xe san lấp các hố đào đãi vàng và làm luống để tiếp tục trồng rừng và biết được một số diện tích (5.100m2) đã trồng rừng lấn sang diện tích của hộ ông Kiều, ông Minh và ông Long; đã được UBND huyện Phú Lộc giao đất, giao rừng vào năm 2004.

Việc ông Em chuyển nhượng cho ông Dưỡng trong khi thửa đất này chưa được cấp sổ đỏ là không đúng theo quy định. UBND huyện chỉ đạo UBND xã Lộc An tiến hành kiểm điểm trách nhiệm cá nhân ông Em, Chủ tịch UBND xã Lộc An về sai phạm nêu trên.

Trước đó, qua kiểm tra việc chấp hành pháp luật một số nội dung trong quản lý, sử dụng ngân sách tại xã Lộc An, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy và Thanh tra huyện Phú Lộc đã chỉ ra nhiều sai phạm như: Tiền thu mặt bằng chợ hơn 49,6 triệu đồng không nộp vào ngân sách, trong đó cho tạm ứng công tác gần 12 triệu đồng chưa hoàn ứng. Tiền thu hồi vốn từ Dự án Nuôi trâu nái, tiền đền bù Nhà máy Gạch Tuy- nen…

Cụ thể, tại Dự án “Mua trâu nái sinh sản hỗ trợ cho cộng đồng người dân thôn Phước Trạch, Lộc An” nhằm nâng cao thu nhập đời sống dân sinh đã xảy ra nhiều sai phạm. Với số lượng 16 con trâu nái sinh sản được tài trợ, trị giá mỗi con là 5 triệu đồng, được triển khai thực hiện tháng 7/2006; đến năm 2008, xã phát hiện có 6 hộ nhận nuôi đã tự ý bán trâu mà không xin phép Ban Quản lý (BQL) dự án, riêng hộ ông Hồ Thía có báo cáo việc bán trâu và nộp lại 5 triệu đồng cho ông Hồ Đắc Tá, Phó trưởng BQL. Theo báo cáo của UBND xã, đã thu của 8 hộ nuôi trâu với số tiền 40 triệu đồng, sau đó gửi ngân hàng lấy lãi được 4 triệu đồng; nhưng qua kiểm tra ông Tá thu tổng cộng là 43,6 triệu đồng, chênh lệch 3,6 triệu đồng.

Năm 2009, ông Nguyễn Em làm Chủ tịch UBND xã, nhưng không kiện toàn BQL để quản lý chặt nguồn vốn do Tổ chức CECI (Hoa Kỳ) tài trợ.

Ngày 27/8/2013, cơ quan thanh tra phát hiện hộ ông Lê Kiếm và Hồ Dũng tự ý bán trâu không hoàn trả lại nguồn vốn. Riêng 6 hộ nhận trâu còn lại đến nay chưa thực hiện chuyển giao theo nội dung dự án. Nghị quyết HĐND xã năm 2013 đã chấp thuận đưa vào nguồn thu ngân sách xã từ 29 triệu đồng của dự án nuôi trâu nái là không đúng quy định.

Tháng 3/2008, Nhà máy Gạch Tuy-nen đền bù thiệt hại cho 12 hộ dân với số tiền 97 triệu đồng, UBND xã chỉ chi 87 triệu đồng, còn lại hơn 10 triệu đồng không nộp ngân sách mà mang gửi tiết kiệm lấy lãi cho đến khi bị phát hiện. Năm 2011- 2012, UBND xã thu tiền cho thuê đồng Lạc Túc hơn 109 triệu đồng, nhưng chỉ nộp ngân sách 102,5 triệu đồng.

Thanh tra huyện đã quyết định thu hồi 69,4 triệu đồng do UBND xã Lộc An không nộp ngân sách Nhà nước, đồng thời Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy đã ra quyết định cảnh cáo về mặt Đảng, UBND huyện có quyết định xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo về mặt Nhà nước đối với ông Nguyễn Em.

Ngọc Phó