Trụ sở UBND thị trấn Hưng Hà. Ảnh: Trọng Tài

Nhiều thiếu sót...

Công trình san lấp, xây dựng hạ tầng điểm dân cư Đãn Chàng do UBND thị trấn Hưng Hà là CĐT trực tiếp quản lý dự án (D.A); nhà thầu thi công là Công ty TNHH Tiến Doanh; nguồn vốn đầu tư từ ngân sách thị trấn.

Công trình được quy hoạch trên diện tích gần 60.000m², bao gồm diện tích xây dựng công trình hạ tầng đường, vỉa hè, rãnh thoát nước và diện tích đất ở nằm trong quy hoạch; có giá trị quyết toán A - B hơn 21,3 tỷ đồng; được chia làm 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 thực hiện năm 2010 và giai đoạn 2 thực hiện năm 2014.

Toàn bộ công trình có 5 hạng mục, gồm, 2 hạng mục san lấp mặt bằng và 3 hạng mục xây dựng tuyến đường trong phạm vi quy hoạch.

Tính đến thời điểm hiện tại, công trình đã cơ bản hoàn thiện, thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất tái định cư cho người dân với tỷ lệ lấp đầy cao.

Qua thanh tra, UBND huyện Hưng Hà chỉ rõ, UBND thị trấn Hưng Hà đã ký quyết định phê duyệt quyết toán công trình tăng so với giá trị thanh tra xác định gần 502 triệu đồng.

Không những thế, CĐT và các đơn vị liên quan còn thiếu một số hồ sơ, thủ tục trong quá trình đầu tư xây dựng công trình như: Chứng từ chi phí kinh phí Ban quản lý D.A; đề cương giám sát; nhật ký khảo sát; phương án kỹ thuật khảo sát; giấy chứng nhận nguồn gốc xuất xứ vật liệu; hóa đơn giá trị gia tăng.

CĐT lập báo cáo quyết toán D.A hoàn thành chưa đầy đủ; lập giá trị quyết toán kinh phí Ban quản lý D.A hạng mục san lấp giai đoạn 1 theo giá trị quyết toán Ban quản lý chuyên trách chưa đúng quy định.

Đồng thời, trong quá trình thực hiện hợp đồng kinh tế, đơn vị tư vấn giám sát thi công chưa làm hết chức năng, nhiệm vụ; chưa giám sát thường xuyên liên tục, không có đề cương giám sát trong hồ sơ công trình.

Đơn vị tư vấn khảo sát thiết kế, lập dự toán tính toán áp chưa đúng cấp địa hình khảo sát dẫn đến chi phí khảo sát tăng; đơn vị tư vấn thẩm tra dự toán, bản vẽ thi công kiểm tra, xác định khối lượng dự toán còn sai sót dẫn đến giá trị công trình tăng.

Bên cạnh đó, đơn vị thi công trong quá trình tổ chức thi công xây dựng, thực hiện quy trình quản lý chất lượng công trình của nhà thầu vẫn còn một số khâu thực hiện chưa đầy đủ...

Gian dối trong phê duyệt quyết toán và thi công...

Trước những sai phạm trên, đoàn thanh tra đã yêu cầu UBND thị trấn Hưng Hà loại khỏi giá trị phê duyệt quyết toán công trình số tiền gần 502 triệu đồng. Bao gồm, chi phí xây dựng hơn 338 triệu đồng; ban quản lý hơn 18,5 triệu đồng; chi phí tư vấn hơn 80 triệu đồng và chi phí khác gần 65 triệu đồng.

Đáng nói, số tiền hơn 338 triệu đồng chi phí xây dựng phải giảm trừ là do Công ty TNHH Tiến Doanh thi công chưa đầy đủ thép tại một số vị trí thi công.

Nghiêm trọng hơn, nhiều nội dung công việc thực tế không được thực hiện nhưng lại được CĐT đưa vào phê duyệt quyết toán như: Chi phí kiểm tra chất lượng công trình; chi phí thẩm định thiết kế, thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, bảo hiểm công trình, chi phí kiểm toán; chi phí thẩm tra phê duyệt quyết toán của các hạng mục...

Đoàn thanh tra khẳng định, nguyên nhân chủ quan của những sai phạm trên là do UBND thị trấn Hưng Hà thực hiện chưa thật nghiêm túc Luật Xây dựng; CĐT, Ban quản lý D.A trách nhiệm trong quản lý chưa cao, chưa sâu sát, nghiệm thu khối lượng chưa đúng thực tế thi công...

Cùng với việc yêu cầu giảm trừ, UBND huyện Hưng Hà cũng yêu cầu, CĐT và các bên liên quan khẩn trương tiếp tục thi công và quyết toán các hạng mục công trình chưa hoàn thành, chưa quyết toán theo đúng thực tế thi công; phê duyệt lại giá trị quyết toán các hạng mục công trình theo đúng quy định của pháp luật.

Yêu cầu Công ty TNHH Tiến Doanh tiếp tục thi công, thực hiện di dời cột điện cao thế thuộc hạng mục tuyến đường gom với giá trị quyết toán hơn 20 triệu đồng; hoàn thiện đoạn vuốt nối từ đường gom vào đường 223 theo đúng thiết kế được duyệt.

Đồng thời, UBND thị trấn Hưng Hà tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong công tác quản lý, nghiệm thu, quyết toán công trình...

Như vậy, rõ ràng, nếu UBND huyện Hưng Hà không kịp thời vào cuộc, nhiều nội dung công việc bị "khai khống", gian dối sẽ được quyết toán; điều này đồng nghĩa với việc, gần 502 triệu đồng từ ngân sách thị trấn Hưng Hà sẽ bị "thất thoát".

Nghiêm trọng là vậy, tuy nhiên, tại báo cáo về việc thực hiện kết luận thanh tra, việc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm cụ thể của từng cá nhân và tập thể có liên quan lại chỉ được UBND thị trấn Hưng Hà thể hiện hời hợt, vẻn vẹn trong mấy chữ: "Nghiêm túc kiểm điểm, tiếp thu và rút kinh nghiệm"?

Được biết, đến nay, số tiền phải giảm trừ theo kiến nghị cũng chưa được đơn vị thực hiện xong.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Trọng Tài