Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn chỉ định thầu trái quy định. Ảnh: Internet

Trong thời kỳ thanh tra, đơn vị có thực hiện 1 kết luận của Thanh tra tỉnh về việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư tiêu hao, đấu thầu thuốc chữa bệnh trên địa bàn tỉnh, yêu cầu đơn vị nộp lại ngân sách Nhà nước số tiền hơn 111 triệu đồng. Đơn vị đã khắc phục đầy đủ các nội dung theo kết luận thanh tra.

Về công tác tiếp công dân, đơn vị bố trí phòng tiếp công dân tại tầng 1, có niêm yết nội quy, quy chế và lịch tiếp công dân. Trong thời kỳ thanh tra, đơn vị không có công dân đến phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo.

Về công tác phòng, chống tham nhũng, đơn vị thiếu báo cáo 6 tháng năm 2019; thiếu báo cáo tháng 3, 12 và báo cáo năm 2020; thiếu báo cáo tháng 1/2021, thiếu báo cáo tổng kết Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 và kế hoạch thực hiện Công ước Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng theo yêu cầu của Sở Y tế. Do vậy, Sở Y tế yêu cầu đơn vị chấn chỉnh, rút kinh nghiệm.

Qua kiểm tra công tác kê khai tài sản, thu nhập cho thấy, 20/21 bản kê khai không có phần Quốc hiệu và tiêu ngữ, tên cơ quan, đơn vị; ngày hoàn thành việc kê khai chưa phù hợp. Một số bản kê khai chưa ghi đầy đủ thông tin, cụ thể: Mục kê khai đất ở ghi không nhưng mục kê khai nhà ở lại ghi có; một số bản kê khai phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không ghi số giấy chứng nhận và tên người được cấp, hoặc có ghi nhưng không đầy đủ. Sở Y tế yêu cầu đơn vị tổ chức, hướng dẫn cho cán bộ, viên chức kê khai bổ sung và giải trình lý do để lưu hồ sơ và chấn chỉnh, rút kinh nghiệm.

Về công tác cán bộ, giai đoạn 2019 - 2021, đơn vị chưa thực hiện trường hợp chuyển đổi vị trí công tác. Trong khi đó, một số khoa, phòng vẫn chưa bổ nhiệm vị trí trưởng khoa, phòng mà chỉ phân công phụ trách. Năm 2021, đơn vị đã bổ nhiệm 1 viên chức quản lý là ông Đoàn Vân Trường, Trưởng khoa Lão Khoa. Tuy nhiên, hồ sơ còn thiếu tiêu chuẩn về trình độ tin học tại thời điểm bổ nhiệm, hồ sơ bổ nhiệm còn thiếu nhận xét đảng viên nơi cư trú tại thời điểm bổ nhiệm. Sở Y tế yêu cầu đơn vị khẩn trương khắc phục và rút kinh nghiệm.

Về quy chế chi tiêu nội bộ, đơn vị chưa đưa nội dung kiểm tra và xử lý đối với trường hợp vi phạm pháp luật về định mức, tiêu chuẩn, chế độ theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Về mua sắm thuốc phục vụ khám bệnh, chữa bệnh, quý IV năm 2019, đơn vị thực hiện 14 gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn mua thuốc và thực phẩm chức năng, thực phẩm bảo vệ sức khoẻ với số tiền hơn 845 triệu đồng. Quý IV năm 2020, đơn vị thực hiện 10 gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn với số tiền hơn 603 triệu đồng.

Đơn vị chưa thực hiện đầy đủ quy trình đấu thầu theo quy định: Báo giá, hợp đồng, biên bản bàn giao... không có quy cách, chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật của hàng hoá; còn thiếu văn bản gửi các công ty cung cấp báo giá các mặt hàng dự kiến mua sắm; báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu; thông báo trúng thầu, văn bản mời nhà thầu thương thảo hợp đồng...

Đoàn kiểm tra đã tiến hành kiểm tra một số chứng từ mua thuốc, vật tư y tế. Đoàn kiểm tra thấy có việc ký biên bản nghiệm thu bàn giao và xuất hoá đơn bán hàng trước khi giao hàng cho đơn vị. Đa số là biên bản kiểm nhập sau khi biên bản bàn giao hàng hoá và hoá đơn từ 5 - 7 ngày, có hoá đơn xuất ngày 11/3/2020 nhưng đến ngày 21/4/2020 mới lập biên bản kiểm nhập kho, như vậy là sau 40 ngày. Việc thực hiện mua với hình thức chỉ định thầu là không đảm bảo theo quy định và không thuộc các trường hợp, điều kiện thực hiện hình thức chỉ định thầu theo quy định. Ngoài ra, đơn vị mua thực phẩm chức năng và thực phẩm bảo vệ sức khoẻ từ nguồn ngân sách Nhà nước là không đúng quy định.

Căn cứ kết quả thanh tra, Giám đốc Sở Y tế Lạng Sơn yêu cầu Giám đốc Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Lạng Sơn chấn chỉnh, khắc phục ngay những hạn chế, thiếu sót; tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các bộ phận, cá nhân có liên quan; tăng cường công tác kiểm tra nội bộ việc thực hiện các  quy định về phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi tham nhũng, tập trung vào các lĩnh vực, hoạt động thường phát sinh hành vi tham nhũng.