(Thanh tra) - Đầu tư xây dựng năm 2003, năm 2007 đưa vào khai thác sử dụng, đến nay, sau 7 năm hoạt động, Bệnh viện Thể thao Việt Nam được coi như đã quá “đát", thấm, dột, lún, nứt khắp nơi, công trình xử lý nước thải vệ sinh, y tế, hệ thống phòng cháy chữa cháy… không hoạt động được.
Đó là một trong những nội dung được Thanh tra Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch (VHTT&DL) chỉ ra tại Kết luận thanh tra việc thực hiện quy trình đầu tư và chất lượng xây dựng đối với Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Thể thao Việt Nam.
Chủ đầu tư "bắt tay" với đơn vị không dự thầu
Bệnh viện Thể thao Việt Nam là bệnh viện duy nhất của ngành VHTT&DL có quy mô 3 tầng, 100 giường bệnh, trong đó có 20 giường phục vụ chuyên gia và bệnh nhân cao cấp, tương đương bệnh viện đa khoa khu vực loại 2. Dự án có tổng mức đầu tư được duyệt trên 52,2 tỉ đồng, do Viện Khoa học Thể dục Thể thao làm chủ đầu tư.
Quá trình thanh tra, Thanh tra Bộ VHTT&DL đã phát hiện sai phạm trong quá trình đấu thầu và ký kết hợp đồng kinh tế. Cụ thể:
Ngày 19/9/2003, chủ đầu tư tiến hành mở thầu.
Ngày 26/9/2003, Ủy ban Thể dục Thể thao (đơn vị chủ quản đầu tư), ban hành Quyết định 1649/2003/QĐ-UBTDTT phê duyệt kết quả đấu thầu. Đơn vị trúng thầu là Tổng Công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (Vinaconex).
Ngày 7/10/2003, Tổng Công ty Vinaconex có giấy ủy quyền số 144/CV/UQ-TGĐ ủy quyền toàn bộ cho công ty thành viên là Công ty Xây dựng số 15 trực tiếp tham gia đàm phán và ký kết hợp đồng với chủ đầu tư cũng như ký biên bản nghiệm thu, hồ sơ thanh quyết toán và các văn bản khác có liên quan đến công trình.
Cùng ngày 7/10/2003, chủ đầu tư và Công ty Xây dựng số 15 đã ký kết hợp đồng kinh tế 60/2003/HĐXL giao nhận thầu xây lắp và trang thiết bị công trình, thiết bị y tế Bệnh viện Thể thao Việt Nam.
Ông Vũ Xuân Thành, Chánh Thanh tra Bộ VHTT&DL khẳng định: Tổng Công ty Vinaconex là đơn vị trúng thầu là đúng theo quy định của Quy chế đấu thầu. Tuy nhiên, chủ đầu tư đã ký hợp đồng kinh tế với Công ty Xây dựng số 15 - đơn vị không có tên trong danh sách đơn vị tham gia dự thầu là trái với quy định của pháp luật. Đó là chưa kể đến việc Công ty Xây dựng số 15 không có chức năng kinh doanh thiết bị y tế và trạm biến áp. Hiện tại, Công ty Xây dựng số 15, cũng không có hồ sơ lưu tại Viện Khoa học Thể dục Thể thao.
Ngoài ra, nhiều sai phạm cũng được chỉ ra đối với đơn vị thiết kế, tư vấn giám sát là Công ty Cổ phần Tư vấn Công nghệ thiết bị và Kiểm định xây dựng (Bộ Xây dựng). Cụ thể, đơn vị đã thiết kế bê tông chống thấm phần mái không có cốt thép là không tuân thủ quy chuẩn xây dựng, trong quá trình thi công tự ý thay đổi thiết kế phần mái mà không báo cho chủ đầu tư…
Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, quy trình mua sắm thiết bị có sai phạm. Chủ đầu tư đã ký hợp đồng kinh tế với đơn vị thi công thực hiện gói thầu cung cấp, lắp đặt các trang thiết bị y tế, văn phòng với tổng số tiền trên 14,4 tỉ đồng. Đơn vị thi công đã mua lại trang thiết bị của 11 nhà cung cấp, nhưng đến nay chỉ duy nhất máy cộng hưởng từ là có đủ hồ sơ. Các thiết bị còn lại thiếu hồ sơ xuất xứ hàng hóa, kiểm định chất lượng của Hải quan Việt Nam.
7 năm đã… quá “đát"
Sau 7 năm đưa vào sử dụng, đến nay dự án quan trọng của ngành VHTT&DL ngốn hết hơn 52,2 tỉ đồng đã xuống cấp nghiêm trọng.
Toàn bộ phần nền (cả sân vườn) đã bị sụt, lún. Phía nền ngoài Bệnh viện bị lún đều, trung bình khoảng 40 - 50 cm; nền trong nhà đã được đơn vị thi công sửa chữa nhiều lần, nhưng vẫn không khắc phục được.
Toàn bộ hệ thống vệ sinh, nước thải y tế, cấp nước cứu hỏa, hệ thống xử lý chất rắn không hoạt động.
Phần mái của Bệnh viện từ khi đưa vào hoạt động đã xuất hiện nhiều điểm dột, khu vệ sinh thấm dột, tường nhà bị ẩm mốc; cửa kính, cửa ra vào và trần thạch cao bị hư hỏng nhiều nơi...
Với những sai phạm trên, Thanh tra Bộ VHTT&DL yêu cầu Tổng cục Thể dục Thể thao, đánh giá chi tiết các phần đã hư hỏng do hành vi vi phạm của các bên tham gia thi công, từ đó có căn cứ yêu cầu các đơn vị tham gia thi công khắc phục hậu quả. Đồng thời, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý đã tham gia quá trình đầu tư, thanh - quyết toán dự án và có biện pháp xử lý kỷ luật phù hợp.
Thanh tra Bộ cũng yêu cầu, Tổng cục Thể dục Thể thao chỉ đạo Viện Khoa học Thể dục Thể thao hoàn thiện hồ sơ, lưu trữ hồ sơ dự án theo quy định và kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan. Bệnh viện Thể thao Việt Nam phối hợp với các bên liên quan đánh giá hiện trạng và đề ra biện pháp xử lý…
Hải Hà
