Một đoạn đường Lê Trọng Tấn dẫn tới sông Lừ. Ảnh: TA

Đây là một trong số dự án của Hà Nội đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách, mới được Thanh tra Chính phủ thanh tra và kết luận.

Theo đó, dự án có tổng mức đầu tư 224.624 triệu đồng. Trong đó, chi phí xây lắp 89.293 triệu đồng, chi phí khác 1.499 triệu đồng, chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư 86.038 triệu đồng, chi phí quản lý dự án 1.341 triệu đồng, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gần 6.000 triệu đồng và chi phí dự phòng 40.506 triệu đồng.

Theo phương án xây dựng, Dự án có tuyến đường chiều dài 1.511m, mặt cắt ngang 27-30m; hạng mục thi công đường giao thông, vỉa hè cây xanh, chiếu sáng, hào kỹ thuật và tổ chức giao thông giao cho Quân chủng PKKQ tổ chức thực hiện, trị giá 50.916 triệu đồng; giá trị điều chỉnh, bổ sung 19,851 tỷ đồng.

Hạng mục thi công xây dựng cầu qua sông Lừ, di chuyển, hạ ngầm công trình điện, hạ ngầm cáp thông tin do Ban quản lý dự án công trình thuộc Sở GTVT tổ chức thực hiện, gồm 7 gói thầu tổng giá trị 55,675 tỷ đồng.

Theo kết luận thanh tra, Sở GTVT trình UBND TP Hà Nội phê duyệt dự án đầu tư tuyến đường Lê Trọng Tấn đoạn từ Tôn Thất Tùng đến sông Lừ với tổng mức đầu tư 224.624 triệu đồng, trong khi chưa bố trí được nguồn vốn, chưa phù hợp với quy định tại Điều 12, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP của Chính phủ, Chỉ thị 1792/ CT-TTG của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý vốn đầu tư từ vốn ngân sách Nhà nước; chưa có quyết định lựa chọn phương án kiến trúc cầu sông Lừ, chưa phù hợp với quy định tại Điều 20 Nghị định số 38/2010/NĐ-CP; Điều 3; Điều 4; Điều 8 Thông tư số 23/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

Về việc giao cho Quân chủng PKKQ thực hiện một phần của dự án, tại nội dung giao vốn thực hiện hạng mục đường giao thông, kết luận thanh tra chỉ ra: “Ngày 28/1/2016, Sở GTVT Hà Nội, Ban quản lý dự án giao thông đô thị (Sở GTVT) và Quân chủng PKKQ đã ký hợp đồng chuyển vốn để thực hiện thi công hạng mục: đường giao thông; vỉa hè; cây xanh; tổ chức giao thông; chiếu sáng; hào kỹ thuật; cấp thoát nước với tổng giá trị 50.916 triệu đồng. Việc Quân chủng PKKQ được giao thực hiện thi công hạng mục đường của Dự án có một số nội dung như chủ đầu tư là chưa phù hợp với quy định pháp luật.

Trong lựa chọn nhà thầu, Quân chủng PKKQ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện thi công các hạng mục bao gồm 5 gói thầu, trong đó có gói số 1 xây lắp, giá trị 53,006 tỷ đồng, đấu thầu hạn chế; phê duyệt hồ sơ mời thầu với điều kiện tham gia dự thầu thi công và danh sách ngắn các nhà thầu thi công gói số 1. Điều này dẫn đến các công ty của Bộ Quốc phòng không được tham gia là không đúng với chủ trương đã thống nhất giữa Bộ Quốc phòng và UBND TP Hà Nội.

Kết luận thanh tra cũng nêu rõ những nội dung liên quan đến chất lượng công trình. Theo kết quả khoan, kiểm định chất lượng công trình của Viện Công nghệ Giao thông - Bộ GTVT đối với hạng mục bê tông nhựa, cấp phối đá dăm tại 3 vị trí (do Công ty Cổ phần Bê tông Hà Thanh là nhà thầu thi công) cho thấy: Tại vị trí Km1+169,6 trái tuyến, độ dày các lớp bê tông nhựa thiếu 1,28 cm; hàm lượng nhựa tại bê tông nhựa lớp trên thiếu 0,39%; hàm lượng nhựa bê tông nhựa lớp dưới thiếu 0,29%; chiều dày thi công lớp cấp phối đá dăm móng trên lớn hơn so với yêu cầu thiết kế 2,6cm, thành phần hạt không thỏa mãn yêu cầu. Tại vị trí Km1+350,46 trái tuyến, và vị trí Km0+610,69 trái tuyến: độ dày lớp bê tông nhựa cũng bị sai so với thiết kế...

“Trách nhiệm đối với những sai phạm trên thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, chủ đầu tư (Sở GTVT), Quân chủng PKKQ và nhà thầu thi công xây dựng (Công ty Cổ phần Bê tông Hà Thanh)”, kết luận thanh tra nêu rõ.

Tràng An