Thanh tra tỉnh Long An nêu nguyên nhân chậm gửi báo cáo kết quả thanh tra. Ảnh: TQ

Tuy nhiên, đến nay, Thanh tra tỉnh Long An vẫn chưa có báo cáo.

Báo cáo của UBND tỉnh Long An gửi TTCP cho thấy, căn cứ Công văn số 1468/TTCP-V.III ngày 28/8/2019 của TTCP về việc triển khai thanh tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế, đấu thầu thuốc chữa bệnh, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc, nhắc nhở Thanh tra tỉnh trong việc tiến hành cuộc thanh tra, báo cáo kết quả thanh tra về TTCP. Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh vẫn không đáp ứng được thời gian theo quy định.

Ngày 28/2/2022, Chủ tịch UBND tỉnh tiếp tục có Văn bản 1703 về việc chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế, đấu thầu thuốc chữa bệnh gửi Chánh Thanh tra tỉnh.

Sau khi xem xét vấn đề kiến nghị của TTCP nêu tại phần II, Báo cáo số 383 ngày 31/12/2021, UBND tỉnh chỉ đạo Chánh Thanh tra tỉnh: Kiểm điểm nghiêm túc trách nhiệm trong việc đến thời điểm hiện nay Thanh tra tỉnh (đoàn thanh tra) không gửi báo cáo kết quả thanh tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế, đấu thầu thuốc chữa bệnh về TTCP theo chỉ đạo của TTCP, làm ảnh hưởng đến kết quả tổng hợp của TTCP để báo cáo Thủ tướng Chính phủ (dù đã được UBND tỉnh đôn đốc nhắc nhở nhiều lần, cụ thể tại các Văn bản: 5229/UBND-NCTCD ngày 7/6/2021; 1041/VP-NCTCD ngày 8/9/2020; 776/VP-NCTCD ngày 7/7/2020).

Mặc dù TTCP đã có Báo cáo số 383 ngày 31/12/2021 tổng hợp kết quả thanh tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế, đấu thầu thuốc chữa bệnh trên phạm vi cả nước, nhưng Chủ tịch UBND tỉnh Long An vẫn đề nghị Chánh Thanh tra tỉnh chỉ đạo khẩn trương hoàn thành báo cáo kết quả thanh tra và kết luận thanh tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế, đấu thầu thuốc chữa bệnh, gửi TTCP theo đúng quy định pháp luật (đồng gửi UBND tỉnh).

Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh dự thảo báo cáo “kiểm điểm trách nhiệm đối với việc không gửi báo cáo, chậm báo cáo theo kiến nghị tại Báo cáo 383 ngày 31/12/2021 của TTCP, để Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ và TTCP”.

Ngày 28/3/2022, Thanh tra tỉnh có Tờ trình số 263 gửi Chủ tịch UBND tỉnh, báo cáo kết quả kiểm điểm theo chỉ đạo liên quan đến việc chưa gửi báo cáo kết quả thanh tra và kết luận thanh tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế, đấu thầu thuốc chữa bệnh cho TTCP và UBND tỉnh, đồng thời tiếp tục kiến nghị xin thời gian ban hành kết luận thanh tra chậm nhất đến ngày 20/4/2022 (chậm hơn thời gian quy định tại Công văn số 1703/UBND-NCTCD ngày 28/2/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh là ngày 25/3/2022).

Nội dung cuộc thanh tra rộng, thời kỳ thanh tra dài là một trong những nguyên nhân dẫn đến kéo dài thời gian cuộc thanh tra. Ảnh: TQ

Theo Thanh tra tỉnh Long An, nguyên nhân chậm gửi báo cáo cho TTCP là do nội dung cuộc thanh tra rộng, thời kỳ thanh tra dài, thời hạn cuộc thanh tra ngắn; việc tổng hợp kết quả thanh tra, nghiên cứu, đối chiếu quy định của pháp luật mất nhiều thời gian, dẫn đến không đảm bảo đúng thời hạn gửi báo cáo và tham mưu Chánh Thanh tra tỉnh kết luận thanh tra đảm bảo đúng thời gian theo quy định (kể cả theo luật định và theo yêu cầu của TTCP).

Cuộc thanh tra được tiến hành và kết thúc thanh tra trực tiếp vào thời điểm đại dịch Covid-19 bùng phát tại Việt Nam (cuối năm 2019, đầu năm 2020), trong đó, Long An là một trong những tỉnh, thành đầu tiên phải đối đầu với dịch. Vấn đề này cũng ảnh hưởng đến việc tiếp tục thực hiện việc giải trình đối với các nội dung chưa thống nhất với kết quả thanh tra của các đối tượng thanh tra và việc tiếp thu các ý kiến giải trình của đoàn.

Trong giai đoạn năm 2019-2021, có sự thay đổi Chánh Thanh tra tỉnh là 3 đồng chí (chuyển đi và chuyển đến); đồng thời, cuối năm 2020, 1 đồng chí Phó Chánh Thanh tra tỉnh cũng được điều động đến đơn vị khác; do đó, tình hình lãnh đạo của Thanh tra tỉnh có sự không ổn định, thiếu hụt, trong khi khối lượng công việc phải giải quyết ngày càng nhiều (từ tháng 12/2020 đến tháng 8/2021, lãnh đạo Thanh tra tỉnh chỉ có 2 đồng chí) với khối lượng, áp lực công việc lớn; tình hình dịch bệnh Covid-19 trong năm 2021 tiếp tục diễn biến phức tạp.

Nguyên nhân chủ quan, theo Thanh tra tỉnh Long An, là do năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm của một số thành viên đoàn thanh tra lĩnh vực đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế còn có hạn chế nhất định.

Trưởng đoàn thanh tra còn chủ quan, tin tưởng vào năng lực, kinh nghiệm tham mưu, phân tích, tổng hợp báo cáo của các thành viên đoàn. Trưởng đoàn yêu cầu cao đối với chất lượng cuộc thanh tra, chất lượng báo cáo kết quả thanh tra, nên còn chậm trong tham mưu Chánh Thanh tra tỉnh kết luận thanh tra.

Về trách nhiệm, việc chưa tham mưu Chánh Thanh tra tỉnh kết luận thanh tra và báo cáo tổng hợp kết quả thanh tra về TTCP, dù đã được Chánh Thanh tra tỉnh (trong các năm 2020, 2021) nhắc nhở, đôn đốc nhiều lần, được TTCP và UBND tỉnh nhiều lần có văn bản đôn đốc, nhắc nhở, nhưng đoàn thanh tra vẫn chưa thể hoàn thành được các nội dung trên đúng thời gian theo yêu cầu. Trưởng đoàn thanh tra đã nhận trách nhiệm, khuyết điểm trước Chánh Thanh tra tỉnh.