Toàn cảnh buổi công bố quyết định thanh tra. Ảnh: PH

Thanh tra để tháo gỡ, không chỉ để phát hiện sai phạm

Ngày 7/7, tại trụ sở Ban Quản lý dự án Công trình Giao thông thành phố Hà Nội, Đoàn thanh tra theo Quyết định số 674/QĐ- TTCP 3/7 của Tổng Thanh tra Chính phủ tiến hành công bố quyết định thanh tra chuyên đề công tác quản lý, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng tại thành phố Hà Nội, tỉnh Bắc Ninh và Hưng Yên phục vụ Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô.

Theo quyết định, Đoàn thanh tra sẽ kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý Nhà nước, cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng (cát, đá, đất san lấp); việc thực hiện nội dung giấy phép khai thác; đồng thời làm rõ việc cung cấp vật liệu xây dựng cho Dự án Vành đai 4 và các nội dung liên quan.

Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/7/2025 đến 30/6/2026; trường hợp cần thiết có thể xem xét trước và sau thời kỳ trên. Thời hạn thanh tra là 20 ngày làm việc.

Ông Ngô Mạnh Hùng, Phó Cục trưởng Cục I Thanh tra Chính phủ làm Trưởng đoàn, ảnh: PH

Đoàn thanh tra gồm 13 thành viên do ông Ngô Mạnh Hùng, Phó Cục trưởng Cục I Thanh tra Chính phủ làm Trưởng đoàn; hai Phó Trưởng đoàn là ông Dương Kiến Thu, Trưởng phòng Tổng hợp, Cục I và ông Vũ Trọng Thủy, Thanh tra viên Phòng 3, Cục I.

Cùng với quyết định thanh tra, Thanh tra Chính phủ cũng công bố quyết định giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra do ông Trần Anh Dũng, Thanh tra viên chính, Cục XII làm Tổ trưởng nhằm bảo đảm việc thực hiện đúng quy định pháp luật.

Phát biểu tại buổi công bố, Cục trưởng Cục I Thanh tra Chính phủ Phạm Hùng cho biết, đây là cuộc thanh tra được triển khai theo chỉ đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ sau cuộc họp về các công trình trọng điểm quốc gia.

Phát biểu tại buổi công bố quyết định thanh tra, Cục trưởng Cục I Phạm Hùng cho biết, đây không phải cuộc thanh tra chỉ để phát hiện sai phạm. Điều quan trọng hơn là phải làm rõ nguyên nhân, xác định trách nhiệm của từng chủ thể và cùng nhau tìm giải pháp tháo gỡ ngay những điểm nghẽn đang tồn tại. Ảnh: PH

Theo Cục trưởng Phạm Hùng, điểm mới của cuộc thanh tra lần này là không chờ công trình hoàn thành mới thanh tra, mà tiến hành ngay trong quá trình thực hiện để kịp thời tháo gỡ các khó khăn đang ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

"Đây không phải cuộc thanh tra chỉ để phát hiện sai phạm. Điều quan trọng hơn là phải làm rõ nguyên nhân, xác định trách nhiệm của từng chủ thể và cùng nhau tìm giải pháp tháo gỡ ngay những điểm nghẽn đang tồn tại", Cục trưởng Phạm Hùng nhấn mạnh.

Cục trưởng Phạm Hùng cho biết, nếu một cuộc thanh tra thông thường của Thanh tra Chính phủ kéo dài khoảng 60 ngày thì cuộc thanh tra này chỉ có 20 ngày để hoàn thành, bảo đảm báo cáo Thủ tướng trước ngày 30/7.

"Không chỉ phát hiện tồn tại, chúng ta phải tìm được giải pháp. Tốt nhất là khi Đoàn thanh tra chưa kết thúc thì những khó khăn của dự án đã được tháo gỡ, phương án xử lý đã được triển khai", Cục trưởng Phạm Hùng nói.

Đại diện đoàn thanh tra và tổ giám sát tại buổi làm việc. Ảnh: PH

Nhấn mạnh yêu cầu đối với Đoàn thanh tra, Tổ giám sát và các đơn vị được thanh tra, Cục trưởng Cục I Phạm Hùng đề nghị toàn bộ quá trình triển khai phải quán triệt tinh thần phối hợp, đồng hành và hướng tới hiệu quả, hạn chế tối đa các thủ tục hành chính không cần thiết.

Theo Cục trưởng Phạm Hùng, sau khi công bố quyết định thanh tra, Đoàn thanh tra cần chủ động thống nhất lịch làm việc với các đơn vị, không để phát sinh những thủ tục mang tính hình thức, tránh làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vị.

Đoàn thanh tra thực hiện nhiệm vụ với tinh thần khách quan, công tâm, đặt mình vào vị trí của đối tượng thanh tra để chia sẻ khó khăn thực tế; làm việc ngắn gọn, khoa học, phối hợp chặt chẽ, không gây phiền hà, không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vị.

Đại diện Tổ giám sát công bố quyết định giám sát tại buổi làm việc. Ảnh: PH

Đối với các địa phương, chủ đầu tư và nhà thầu, Cục trưởng Cục I Phạm Hùng đề nghị phối hợp chặt chẽ với Đoàn thanh tra, cử đầu mối phối hợp, cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu, bố trí cán bộ làm việc kịp thời; đồng thời sẵn sàng phối hợp cả ngoài giờ hành chính, ngày nghỉ khi cần thiết để đáp ứng tiến độ cuộc thanh tra.

Cùng tháo gỡ để dự án về đích đúng tiến độ

Làm rõ hơn mục tiêu cuộc thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra Ngô Mạnh Hùng cho biết, Thanh tra Chính phủ được Thủ tướng giao thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ: Thứ nhất là rà soát việc quản lý, cấp phép, khai thác và cung cấp vật liệu xây dựng nhằm tháo gỡ ngay các vướng mắc đang ảnh hưởng đến tiến độ Dự án Vành đai 4.

Đại diện nhà thầu phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: PH

Thứ hai là kiểm tra các trường hợp đã được cấp phép nhưng không thực hiện đúng quy định; nếu phát hiện vi phạm đến mức phải thu hồi giấy phép sẽ kiến nghị xử lý để ưu tiên nguồn vật liệu cho các công trình trọng điểm. "Tuy nhiên, nếu ngay trong quá trình thanh tra đã tháo gỡ được các khó khăn, bảo đảm đủ nguồn vật liệu thì sẽ không phải áp dụng những biện pháp mạnh hơn", ông Ngô Mạnh Hùng nhấn mạnh.

Theo Trưởng đoàn thanh tra, cuộc thanh tra sẽ làm rõ trách nhiệm của từng chủ thể, từ cơ quan quản lý Nhà nước, chủ đầu tư đến nhà thầu, nhưng mục tiêu cuối cùng vẫn là tạo điều kiện để dự án hoàn thành đúng tiến độ.

Tại buổi làm việc, trao đổi với Đoàn thanh tra, ông Nguyễn Minh Tấn, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hà Nội cho biết Hà Nội xác định Dự án Vành đai 4 là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hà Nội Nguyễn Minh Tấn phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: PH

Theo ông Tấn, mọi thủ tục liên quan đến dự án đều được giải quyết theo cơ chế "luồng xanh", ưu tiên xử lý nhanh nhất. Thành phố đang rà soát 16 mỏ cát phục vụ các dự án đầu tư công trọng điểm, đồng thời những hồ sơ cụ thể của doanh nghiệp đều được giải quyết ngay khi tiếp nhận.

"Sở sẽ vừa phối hợp đầy đủ với Đoàn thanh tra, vừa tiếp tục đẩy nhanh các thủ tục hành chính để phục vụ dự án. Mục tiêu cuối cùng là tháo gỡ các vướng mắc về vật liệu xây dựng", ông Tấn khẳng định.

Đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh cho biết, sau khi các cơ chế đặc thù của Quốc hội có hiệu lực, thủ tục cấp phép khai thác mỏ đã được rút ngắn đáng kể; khó khăn hiện nay chủ yếu là việc doanh nghiệp thỏa thuận thuê quyền sử dụng đất với người dân.

Theo đại diện Sở, tỉnh đã bố trí nhiều mỏ phục vụ Dự án Vành đai 4 và tiếp tục ưu tiên giải quyết các hồ sơ phát sinh.

Đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh cho biết, tỉnh đã bố trí nhiều mỏ phục vụ Dự án Vành đai 4 và tiếp tục ưu tiên giải quyết các hồ sơ phát sinh. Ảnh: PH

"Đối với Bắc Ninh, Dự án Vành đai 4 là ưu tiên số một", đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh khẳng định.

Đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội cho biết đơn vị kỳ vọng cuộc thanh tra sẽ giúp các bộ, ngành và địa phương cùng tháo gỡ những vướng mắc về nguồn vật liệu, tạo điều kiện để bảo đảm tiến độ thi công.

Các nhà thầu thi công cũng mong muốn nguồn vật liệu được cung ứng ổn định, thủ tục khai thác được giải quyết nhanh và giá vật liệu phản ánh sát thực tế thị trường để giảm áp lực chi phí, bảo đảm tiến độ dự án.

Đại diện Ban Quản lý dự án Công trình Giao thông thành phố Hà Nội phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: PH

Sau khi nghe ý kiến các địa phương, Trưởng đoàn thanh tra Ngô Mạnh Hùng cho rằng có thể khẳng định Hà Nội, Bắc Ninh và Hưng Yên không thiếu nguồn vật liệu phục vụ Dự án Vành đai 4.

"Có thể từng mỏ, từng thời điểm còn khó khăn, nhưng xét tổng thể thì không thiếu nguồn vật liệu. Các cơ chế đặc thù cơ bản đã được tháo gỡ, phần việc còn lại là sự phối hợp giữa cơ quan quản lý, chủ đầu tư và nhà thầu để tổ chức thực hiện hiệu quả", ông nói.

Đại diện các đơn vị được thanh tra tại buổi làm việc. Ảnh: PH

Theo ông, Đoàn thanh tra sẽ làm việc với tinh thần ngắn gọn, khoa học, không hình thức, không gây phiền hà; đồng thời đề nghị các đơn vị chủ động báo cáo ngay những khó khăn vượt thẩm quyền để cùng xử lý.

Khép lại buổi công bố, thông điệp được lãnh đạo Thanh tra Chính phủ nhiều lần nhấn mạnh là thanh tra không đứng ngoài quá trình phát triển.

Với Dự án Vành đai 4, hoạt động thanh tra không chỉ nhằm kiểm tra việc chấp hành pháp luật mà còn trực tiếp đồng hành cùng địa phương, chủ đầu tư và doanh nghiệp để tháo gỡ điểm nghẽn, góp phần đưa công trình trọng điểm quốc gia về đích đúng tiến độ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.