Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ do Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trần Đăng Vinh làm Tổ trưởng làm việc tại Ngân hàng Nhà nước về việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN. Ảnh: PH

Nội dung kiểm tra, theo dõi việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng ngừa tham nhũng (theo nội dung được nêu tại mục 2 phần II Đề cương sơ kết 5 năm thực hiện Luật PCTN kèm theo Kế hoạch số 1992/TTCP-KH ngày 25/9/2024 của Thanh tra Chính phủ và nội dung được nêu tại mục 1 phần II Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2024 được ban hành kèm theo Quyết định số 107/TTCP-HK ngày 4/3/2024 của Thanh tra Chính phủ).

Bên cạnh đó, đánh giá những kết quả đạt được, làm rõ những bất cập, khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định của Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Báo cáo tại buổi làm việc, Vụ trưởng Vụ I Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng Nguyễn Anh Tuấn cho biết, trong 5 năm, toàn ngành đã triển khai 200 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về PCTN, trong đó có 137 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về PCTN đã ban hành kết luận.

Theo Vụ trưởng Vụ I Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng Nguyễn Anh Tuấn, trong 5 năm, toàn ngành Ngân hàng đã triển khai 200 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về PCTN. Ảnh: PH

Có 7.823 đơn vị ngân hàng thực hiện, kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, qua đó đã phát hiện và xử lý 1.729 cán bộ, nhân viên vi phạm quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác 47.141 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chủ yếu là cán bộ làm công tác tín dụng, kho quỹ, giao dịch viên, kế toán thanh toán.

Thực hiện yêu cầu của Thanh tra Chính phủ về việc tổ chức thực hiện kê khai, Ngân hàng Nhà nước đã triển khai toàn hệ thống việc kê khai tài sản, thu nhập lần đầu và kê khai tài sản, thu nhập theo các phương thức khác và yêu cầu các cơ quan, đơn vị công khai bản kê khai tài sản, thu nhập theo Luật PCTN và Nghị định số 130 quy định. Trong kỳ báo cáo, đã có 53.872 người thực hiện kê khai tài sản, thu nhập.

Đến nay, Ngân hàng Nhà nước đã và đang thực hiện xác minh tài sản, thu nhập đối với 75 người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập hằng năm đang công tác tại các đơn vị trong ngành Ngân hàng.

Có 8 vụ việc tham nhũng được phát hiện trong kỳ báo cáo, trong đó 4 vụ tham nhũng trong khu vực Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Ngân hàng Nhà nước; 4 vụ tham nhũng ngoài khu vực Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Ngân hàng Nhà nước…

Trong vai trò là đơn vị quản lý Nhà nước về lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng, để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai các quy định về PCTN, Ngân hàng Nhà nước luôn chủ động, phối hợp, trao đổi với Thanh tra Chính phủ về việc thực hiện quản lý Nhà nước về công tác PCTN trong ngành Ngân hàng.

Ngân hàng giao Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng làm đầu mối, phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu, giúp Ban cán sự Đảng, Ban lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành văn bản, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về PCTN trong toàn hệ thống Ngân hàng.

Quyền Chánh Thanh tra Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng Lại Hữu Phước cho biết, so với trước khi Luật PCTN năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật, công tác PCTN đã có bước tiến quan trọng. Ảnh: PH

Quyền Chánh Thanh tra Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng Lại Hữu Phước cho biết, 5 năm qua với quyết tâm và ý thức trách nhiệm, các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong ngành Ngân hàng đã có những chuyển biến tích cực cả về nhận thức và hành động trong công tác PCTN. Đại đa số cán bộ, công chức, viên chức người lao động có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức lối sông, không tham nhũng, không tiêu cực, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Tuy nhiên, cũng theo ông Phước, so với trước khi Luật PCTN năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật, công tác PCTN đã có bước tiến quan trọng. Song, hoạt động ngân hàng, kinh doanh tiền tệ là một lĩnh vực nhạy cảm, hấp dẫn các đối tượng tội phạm và dễ phát sinh rủi ro về đạo đức, có nhiều cạm bẫy đối với cán bộ ngân hàng nếu không có lập trường tư tưởng vững vàng.

Các tổ chức tín dụng chạy theo mục tiêu lợi nhuận, tăng trưởng nóng, đầu tư vào các lĩnh vực rủi ro vi phạm quy định an toàn hoạt động ngân hàng. Tại một số đơn vị, lãnh đạo chưa thực sự quan tâm và triển khai quyết liệt những biện pháp PCTN, tội phạm, một số đối tượng phạm tội là cán bộ, nhân viên trong Ngân hàng liên quan trực tiếp đến các giao dịch với khách hàng cố tình lừa đảo nên khó phát hiện…

Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ làm việc tại Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng. Ảnh: PH

Tại buổi làm việc, đại diện các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước đã chia sẻ những bất cập, khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định của Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành, đồng thời đề nghị Tổ công tác giúp đỡ, hướng dẫn về công tác chuyên môn để các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phòng ngừa tham nhũng. Đồng thời kiến nghị Thanh tra Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định pháp luật PCTN để bảo đảm phù hợp, khả thi, hiệu lực, hiệu quả của Luật PCTN và sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Qua nghe báo cáo tại buổi làm việc cũng như nghiên cứu hồ sơ và các ý kiến tham gia tại buổi làm việc, Tổ công tác đã đề nghị Ngân hàng Nhà nước làm rõ thêm một số nội dung về việc công khai minh bạch; vai trò của Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng; về chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn; về kê khai tài sản, kiểm soát tài sản thu nhập; về chính sách tiền tệ; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong PCTN… Đồng thời, đề nghị làm rõ các kiến nghị, giải pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN.

Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Thanh tra Chính phủ) Trần Đăng Vinh - Tổ trưởng Tổ công tác đánh giá cao những kết quả mà Ngân hàng Nhà nước đạt được trong việc thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tham nhũng những năm qua. Ảnh: PH

Phát biểu tại buổi làm việc, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Thanh tra Chính phủ) Trần Đăng Vinh - Tổ trưởng Tổ công tác đánh giá cao những kết quả mà Ngân hàng Nhà nước đạt được trong việc thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa tham nhũng những năm qua. Các giải pháp đều được triển khai thực hiện tương đối tốt; đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền pháp luật về PCTN; tổ chức nhiều buổi tập huấn, tuyền truyền về pháp luật… đặc biệt là vai trò của Ngân hàng trong cải cách hành chính, chuyển đổi số gắn với thanh toán không dùng tiền mặt. Đây là tiến bộ rõ nét trong hệ thống ngân hàng thời gian qua.

Qua buổi làm việc nhận thấy có điểm khó khăn, bất cập đặc biệt là vấn đề kiểm soát tài sản thu nhập; chuyển đổi vị trí công tác…

Trên cơ sở ý kiến của các thành viên Tổ công tác, đề nghị Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng nâng cao vai trò của mình trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; tăng cường chức năng thanh tra, giám sát; tham mưu cho Thống đốc Ngân hàng trong tổ chức thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tránh để xảy ra những điều đáng tiếc trong hệ thống các ngân hàng thời gian qua.

Đồng thời có những giải pháp nâng cao năng lực trong công tác, chấn chỉnh, kịp thời xử lý những tồn tại hạn chế để nâng cao hiệu quả hiệu lực công tác.

Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng cần nâng cao vai trò của mình; xây dựng kế hoạt thanh tra, kiểm tra, giám sát, PCTN sát với thực tế của ngành nhằm thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phòng ngừa tham nhũng trong thời gian tới... 

Vụ trưởng Vụ I Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng Nguyễn Anh Tuấn tiếp thu ý kiến của các thành viên Tổ công tác, sẽ báo cáo lãnh đạo ngành để tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ trong thời gian tới được tốt hơn.