Trụ sở Thanh tra Chính phủ. Ảnh: BTT

Theo đó, Thanh tra Chính phủ cho rằng cần bổ sung thêm dẫn chứng từ kinh nghiệm quốc tế, cũng như phân tích tác động nếu không ban hành Nghị định, nhằm tăng tính thuyết phục của tờ trình. Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị làm rõ hơn lợi ích trực tiếp đối với môi trường đầu tư, khả năng cạnh tranh quốc tế và thu hút nhân lực chất lượng cao khi ban hành Nghị định.

Về bố cục và nội dung dự thảo, Thanh tra Chính phủ đề nghị cơ quan soạn thảo phân tích rõ những điểm mới so với quy định hiện hành liên quan đến lao động, việc làm và an sinh xã hội, đồng thời đánh giá tác động dự kiến đối với doanh nghiệp và người lao động. Đối với nội dung phân cấp, phân quyền, cần có đánh giá cụ thể hiện trạng nguồn nhân lực thực hiện, thẩm quyền, công cụ điều hành, phương thức quản lý tại TP Hồ Chí Minh và TP Đà Nẵng. Ngoài ra, dự kiến nguồn lực cũng cần tính toán chi phí cho công tác tuyên truyền, đào tạo, giám sát để bảo đảm tính khả thi khi triển khai.

Đối với các quy định cụ thể, Thanh tra Chính phủ đề nghị chỉnh sửa tại Điều 8 để bảo đảm sự thống nhất trong cách dẫn chiếu đến Nghị định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Đáng chú ý, tại khoản 2, Điều 13, Thanh tra Chính phủ đề nghị xem xét lại quy định bắt buộc người lao động nước ngoài làm việc tại Trung tâm tài chính quốc tế phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Lý do là theo Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội, người lao động nước ngoài tại các trung tâm tài chính quốc tế được quyền lựa chọn tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; trong khi Luật Việc làm hiện hành quy định đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc là công dân Việt Nam. Do đó, cần quy định theo hướng cho phép người lao động nước ngoài được lựa chọn tham gia, để bảo đảm tính phù hợp với Luật Việc làm.