Trụ sở Thanh tra tỉnh Thanh Hóa. Ảnh: Văn Thanh

Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước về thanh tra

Theo Quyết định của UBND tỉnh Thanh Hóa mới ban hành, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh, cơ quan này là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa chịu sự chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về công tác thanh tra và hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.

Với vị trí này, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa có chức năng giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Đồng thời, cơ quan này trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi quản lý Nhà nước của UBND tỉnh và thực hiện các nhiệm vụ về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật.

Trong nhóm nhiệm vụ chung, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh xây dựng các văn bản chỉ đạo, chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Cán bộ Thanh tra tỉnh Thanh Hóa thực hiện chức năng, nhiệm vụ trong giờ làm việc. Ảnh: Văn Thanh

Cùng với đó, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa tổ chức thực hiện các văn bản, chương trình, kế hoạch được ban hành; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý.

Một nhiệm vụ đáng chú ý là hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Chủ tịch UBND cấp xã, người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng được giao tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho công chức của cơ quan; khi được Chủ tịch UBND tỉnh giao, thực hiện bồi dưỡng, tập huấn về tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực cho cán bộ, công chức trên địa bàn.

Đáng chú ý, dự thảo quy định Thanh tra tỉnh Thanh Hóa phải đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý Nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao. Cơ quan này cũng có quyền yêu cầu UBND cấp xã, các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc UBND tỉnh báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Thanh tra cả dấu hiệu vi phạm, kiểm soát tài sản, thu nhập

Trong lĩnh vực thanh tra, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm xây dựng dự thảo kế hoạch thanh tra, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, cho ý kiến; ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện theo quy định.

Phạm vi thanh tra được quy định khá rộng. Thanh tra tỉnh Thanh Hóa có thể thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc UBND tỉnh; UBND cấp xã; đơn vị, cá nhân thuộc cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh và UBND cấp xã.

Cơ quan này cũng thanh tra việc chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp do UBND tỉnh đại diện chủ sở hữu, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Thanh tra Chính phủ.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa họp thông báo kết luận thanh tra đối với các đơn vị được thanh tra. Ảnh: Văn Thanh

Đặc biệt, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa được giao thanh tra các vụ việc thuộc thẩm quyền khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật và thực hiện những vụ việc khác khi được Chủ tịch UBND tỉnh giao.

Sau thanh tra, cơ quan này có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh và các quyết định xử lý về thanh tra. Đồng thời, Thanh tra tỉnh có thể đề nghị cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND cấp xã chấn chỉnh, khắc phục những sai phạm được phát hiện qua thanh tra.

Trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa có nhiệm vụ hướng dẫn UBND cấp xã và các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc UBND tỉnh thực hiện việc tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa được giao thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xác minh, báo cáo kết quả và kiến nghị biện pháp giải quyết những vụ việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.

Cơ quan này cũng có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết khiếu nại; xem xét việc giải quyết tố cáo đã được Chủ tịch UBND cấp xã hoặc người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Trường hợp có căn cứ, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết lại theo quy định.

Một nhóm nhiệm vụ quan trọng khác là phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Thanh tra tỉnh Thanh Hóa được giao thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại UBND cấp xã và các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc UBND tỉnh.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa còn phối hợp với Kiểm toán Nhà nước, cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân trong phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thanh tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng thuộc phạm vi quản lý, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Thanh tra Chính phủ.

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa được giao kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp Nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương. Đồng thời, thực hiện thanh tra việc phòng, chống tham nhũng đối với công ty đại chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội theo quy định pháp luật.

Về tổ chức bộ máy, lãnh đạo Thanh tra tỉnh Thanh Hóa gồm Chánh Thanh tra và các Phó Chánh Thanh tra. Cơ cấu chuyên môn gồm 9 phòng nghiệp vụ và văn phòng. Biên chế công chức được giao trên cơ sở vị trí việc làm, chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và khối lượng công việc, trong tổng biên chế được cấp có thẩm quyền giao hằng năm.