(Thanh tra) - Năm 2023, bám sát nhiệm vụ công tác trọng tâm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), định hướng công tác thanh tra năm 2023 của Thanh tra Chính phủ, ngành Thanh tra KH&ĐT đã xây dựng kế hoạch thanh tra đúng thời gian, quy trình, có trọng tâm, trọng điểm, hạn chế tối đa chồng chéo, bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ của thanh tra hành chính và chuyên ngành theo quy định của pháp luật thanh tra.
Qua thanh tra, phát hiện hơn 115 tỷ đồng sai phạm
Theo kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2023, Bộ KH&ĐT có tổng cộng 38 cuộc gồm: 9 cuộc thanh tra, kiểm tra do Thanh tra Bộ chủ trì; 4 cuộc thanh tra chuyên ngành thống kê, 1 cuộc kiểm tra do Tổng cục Thống kê chủ trì và 24 cuộc kiểm tra chuyên ngành KH&ĐT do các đơn vị thuộc bộ chủ trì.
Các cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ KH&ĐT chủ trì là các cuộc thanh tra chuyên ngành về việc chấp hành pháp luật về đầu tư công giai đoạn 2021-2022 và thời kỳ trước có liên quan; việc đầu tư theo phương thức đối tác công tư; việc chấp hành pháp luật về đầu tư giai đoạn 2020¬2022; thanh tra hành chính và kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra.
Trong năm, bộ đã tiến hành 2 cuộc thanh tra hành chính về công tác quản lý và sử dụng tài sản, tài chính và việc chấp hành quy định pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC), phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2021-2022 tại Cục Thống kê tỉnh Sơn La và Cục Thống kê tỉnh Bình Định.
Đến nay, đã ban hành 3 kết luận thanh tra đối với 3 cuộc thanh tra hành chính (2 cuộc triển khai trong năm 2022) tại Viện Chiến lược và Phát triển, Cục Thống kê tỉnh Nam Định và Cục Thống kê tỉnh Sơn La.
Qua thanh tra, đã yêu cầu đối tượng thanh tra xuất toán, thu hồi và giảm trừ khi thanh, quyết toán với tổng số tiền là 339,9 triệu đồng (trong đó, thu về ngân sách Trung ương là 118 triệu đồng, giảm trừ khi quyết toán là 151,9 triệu đồng).
Về thanh tra chuyên ngành, Thanh tra Bộ đã tiến hành 6 cuộc thanh tra chuyên ngành về việc chấp hành pháp luật về đầu tư giai đoạn 2020 - 2022 tại tỉnh Kiên Giang, Bạc Liêu, Hậu Giang, Ninh Thuận, Yên Bái và Thái Nguyên.
Qua thanh tra, đã yêu cầu đối tượng thanh tra xuất toán, thu hồi và giảm trừ khi thanh, quyết toán với tổng số tiền là 114,06 tỷ đồng (trong đó thu hồi về ngân sách Trung ương là 2,53 tỷ đồng, thu hồi về ngân sách địa phương là 4,05 tỷ đồng, giảm trừ khi quyết toán là 16,28 tỷ đồng, kiến nghị xử lý khác về mặt kinh tế 91,2 tỷ đồng); ban hành 10 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 9 tổ chức và 3 cá nhân với số tiền xử phạt vi phạm hành chính là 850 triệu đồng.
Đôn đốc thu hồi sau thanh tra hơn 25 tỷ đồng
Ngoài ra, Bộ KH&ĐT tiếp tục chỉ đạo Thanh tra Bộ thực hiện nghiêm công tác giám sát, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra do bộ đã ban hành và có văn bản đôn đốc, yêu cầu các đối tượng có liên quan thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra theo quy định. Do đó, bộ đã ban hành 4 văn bản đôn đốc thực hiện 4 kết luận thanh tra gửi các tỉnh Bến Tre, Bình Dương, Bắc Giang và Thái Bình và 1 văn bản hướng dẫn và yêu cầu thực hiện kết luận thanh tra tại tỉnh Trà Vinh.
Tính đến tháng 11/2023, đã tiến hành đôn đốc, thu hồi về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ KH&ĐT với số tiền 25,085 tỷ đồng, nộp ngân sách Nhà nước 23,52 tỷ đồng.
Để có được kết quả đó, Bộ KH&ĐT đã xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra đúng thời gian, quy trình, có trọng tâm, trọng điểm, hạn chế tối đa chồng chéo, bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ của thanh tra hành chính và chuyên ngành theo quy định của pháp luật thanh tra. Luôn chủ động trong bố trí các nguồn lực, tập trung tốt cho công tác chuẩn bị, có tính đến các phương án dự phòng để đảm bảo triển khai đúng tiến độ các cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch đã được phê duyệt, đồng thời hoàn thành các cuộc thanh tra, kiểm tra cũng như các nhiệm vụ đột xuất theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Đặc biệt, từ khi quy trình kiểm tra về KH&ĐT được ban hành, công tác kiểm tra của các đơn vị thuộc bộ đã được triển khai quy củ, nghiêm minh và đạt chất lượng tốt hơn so với giai đoạn trước. Điển hình là việc tổ chức các cuộc kiểm tra theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt; việc kiểm tra được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục; kết luận kiểm tra được ban hành đảm bảo về thời gian và chất lượng theo yêu cầu.
Công tác phối hợp giữa các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT trong công tác xây dựng và triển khai thực hiện thanh tra, kiểm tra ngày càng tích cực và hiệu quả hơn.
Công tác đôn đốc, xử lý sau thanh tra ngày càng được tăng cường, thực hiện chuyên nghiệp và hiệu quả hơn giai đoạn trước.
“Từ năm 2023, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT đã giao Thanh tra Bộ thực hiện thêm chức năng tổng hợp, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra, kiểm toán, KN,TC do các cơ quan có thẩm quyền ban hành đối với bộ và các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT. Trên cơ sở đó, hiện Thanh tra Bộ đang xây dựng quy trình theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với Bộ KH&ĐT” .
Hướng dẫn các tỉnh, thành phố thanh tra chuyên ngành
Về tiếp công dân, giải quyết KN,TC, Bộ KH& ĐT cho biết, trong năm 2023, tiếp tục có được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của lãnh đạo bộ, đặc biệt là sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Ban Cán sự Đảng bộ, lãnh đạo bộ, sự phối hợp giữa các đơn vị thuộc bộ, công tác tiếp công dân đã được thực hiện thường xuyên, liên tục, đúng quy định; công tác tiếp nhận, xử lý và giải quyết KN,TC, kiến nghị, phản ánh kịp thời, theo quy định.
Tuy số lượng đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh gửi đến Bộ KH&ĐT không nhiều, hầu như không thuộc thẩm quyền giải quyết của bộ. Một số đơn có liên quan đến lĩnh vực quản lý Nhà nước của bộ như các lĩnh vực đăng ký kinh doanh, đấu thầu, quy hoạch, quản lý hoạt động của khu kinh tế và quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách ngoài Nhà nước, nhưng thẩm quyền giải quyết của UBND cấp tỉnh hoặc Sở KH&ĐT các tỉnh, thành phố.
Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2024, Bộ KH&ĐT cho biết, sẽ tập trung hoàn thành các cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch năm 2024 được lãnh đạo bộ phê duyệt; hoàn thiện và trình ban hành kết luận thanh tra của các đoàn thanh tra đã thực hiện trong năm 2023.
Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan hữu quan thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất và các nhiệm vụ khác theo yêu cầu, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; nghiên cứu mở rộng các nội dung thanh tra thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của bộ; thực hiện thanh tra theo chuyên đề đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của bộ.
Tiếp tục thực hiện công tác theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau thanh tra.
Thực hiện tốt công tác xử lý đơn thư KN,TC; giải quyết kịp thời những vụ việc KN,TC phức tạp, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp, kéo dài. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng; đẩy mạnh triển khai các giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Theo dõi, hướng dẫn Sở KH&ĐT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện kế hoạch thanh tra chuyên ngành năm 2024; định hướng xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra chuyên ngành năm 2025.
