Hoạt động ngành Thanh tra phải phù hợp với tình hình dịch bệnh Covid-19. Ảnh: TH

Đổi mới phương pháp, cách thức tiến hành thanh tra

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Văn bản số 1889 về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch thanh tra năm 2022. Trong đó, Thanh tra Chính phủ yêu cầu hoạt động thanh tra bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước và phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, của các cấp, các ngành. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về thanh tra. Đổi mới phương pháp, cách thức xây dựng kế hoạch thanh tra, tiến hành thanh tra, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động thanh tra.

Tăng cường thanh tra công tác quản lý Nhà nước và trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ được giao, tập trung vào các ngành, lĩnh vực, địa phương phát sinh nhiều vi phạm, tiêu cực, tham nhũng, nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo (KNTC), dư luận có nhiều ý kiến.

Bên cạnh thanh tra theo kế hoạch cần chú trọng thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra; nâng cao chất lượng kết luận thanh tra, đảm bảo chặt chẽ, khách quan, kịp thời và khả thi; xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật đối với tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật tiêu cực, tham nhũng; quan tâm kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật trên lĩnh vực được thanh tra.

Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC; xác định phòng, chống tham nhũng (PCTN) là nhiệm vụ trọng tâm trong lãnh đạo, điều hành.

Đồng thời yêu cầu, hoạt động của Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra phải bảo đảm phù hợp với bối cảnh, tình hình dịch bệnh Covid-19 hiện nay. Nâng cao năng lực và đổi mới cách thức chỉ đạo, điều hành để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

“Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 vẫn diễn biến phức tạp, thủ trưởng các cơ quan thanh tra cần chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ một, vừa đúng pháp luật, vừa phù hợp với thực tế, bảo đảm thực hiện nghiêm túc công tác phòng, chống dịch Covid-19. Tùy theo tình hình cụ thể để quyết định tạm dừng, giãn, hoãn cuộc thanh tra, quan tâm đổi mới phương pháp, cách thức tiến hành thanh tra theo hướng: Yêu cầu các đơn vị tự kiểm tra, báo cáo, gửi hồ sơ, tài liệu về cơ quan thanh tra; khi làm việc, trao đổi với cơ quan, tổ chức, đơn vị thì thực hiện qua hệ thống thông tin trực tuyến, hạn chế đến mức tối đa hoạt động thanh tra trực tiếp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp (nhưng vẫn bảo đảm nguyên tắc và bảo vệ bí mật Nhà nước theo quy định); khi thực sự cần thiết mới đến cơ quan, tổ chức, đơn vị kiểm tra, xác minh (nhất là những nơi đang tập trung cho công tác phòng, chống dịch Covid-19)”, văn bản nhấn mạnh.

Sẽ thanh tra việc mua sắm trang thiết bị phục vụ phòng, chống Covid-19

Về công tác thanh tra, Thanh tra Chính phủ sẽ tiến hành thanh tra theo kế hoạch thanh tra được phê duyệt (trong đó sẽ thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 tại Bộ Y tế và UBND thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh).

Đồng thời, thanh tra vụ việc khác theo yêu cầu, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực; thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; thanh tra lại, kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ; chủ tịch UBND, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thanh tra bộ sẽ thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc bộ; thanh tra các tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật, quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của bộ; thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 tại các đơn vị trực thuộc.

Ngoài ra, thanh tra theo yêu cầu của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ; thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; thanh tra lại, kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của các kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ, cơ quan ngang bộ.

Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của sở, ngành cấp tỉnh, trong đó cần tập trung vào những nội dung quan trọng, lĩnh vực dư luận xã hội quan tâm; thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, KNTC và PCTN của giám đốc sở, ngành cấp tỉnh và chủ tịch UBND cấp huyện.

Bên cạnh đó, thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp huyện, tập trung vào các dự án đầu tư xây dựng; quản lý, sử dụng đất đai; quản lý và khai thác tài nguyên, khoáng sản; việc mua bán, chuyển nhượng, mua sắm tài sản công… Thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 tại địa phương (trừ thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh).

Mặt khác, thanh tra theo yêu cầu của chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; thanh tra lại, kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của giám đốc sở, ngành cấp tỉnh, chủ tịch UBND cấp huyện khi cần thiết.

Phấn đấu giải quyết trên 85% vụ việc phát sinh tại cơ sở

Về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC, nhất là các chỉ thị, quy định của Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ về lĩnh vực này…

Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC; nghiêm túc thực hiện chế độ tiếp công dân định kỳ và đột xuất, công khai lịch tiếp công dân trên cổng/trang thông tin điện tử của cơ quan.

Giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật, phù hợp thực tế đối với các vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền ngay từ khi mới phát sinh tại cơ sở, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85%; thực hiện tốt các quyết định giải quyết KN, quyết định xử lý TC đã có hiệu lực pháp luật, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 90%.

Tăng cường và có giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu, tập trung ở những địa bàn, lĩnh vực xảy ra KNTC đông người, vượt cấp, không để phát sinh “điểm nóng”.

Chú trọng làm tốt công tác hòa giải ở cơ sở gắn với công tác dân vận. Đặc biệt, triển khai đồng bộ, hiệu quả Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về KNTC nhằm nâng cao hiệu quả việc quản lý khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu.

Đối với công tác PCTN, triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về PCTN. Tập trung thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện pháp luật về PCTN, nhất là công tác kê khai tài sản, xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; thực hiện quy định về công khai, minh bạch trên các lĩnh vực… Tăng cường hoạt động quản lý Nhà nước và hướng dẫn thực hiện pháp luật về PCTN.

Ngoài ra, tập trung nghiên cứu xây dựng Dự án Luật Thanh tra bảo đảm chất lượng và tiến độ trình Quốc hội; hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC và PCTN…

(Bài tuyên truyền thực hiện Nghị quyết 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ)