Ảnh: ML

Thông qua thi đua, khen thưởng mà phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của con người và những thành tựu, kinh nghiệm điển hình, khắc phục những khó khăn, hạn chế, thúc đẩy phong trào phát triển đi lên.

Được sự quan tâm của Thanh tra Chính phủ và Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Nam, công tác thi đua, khen thưởng của Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã có nhiều chuyển biến tích cực. Theo đó, phong trào thi đua được thể hiện trong công tác triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị của 10 năm qua (2010-2019) ở một số nội dung sau:

Thứ nhất, phong trào thi đua đổi mới phương pháp công tác, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra hành chính, chuyên ngành.

Trong 10 năm qua, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã được khen thưởng:

- Tập thể: Huân chương Lao động hạng Nhất, Huân chương Độc lập hạng Ba, 2 Cờ Thi đua xuất sắc của Chính phủ và 1 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho Thanh tra tỉnh.

- Cá nhân: 2 Huân chương Lao động hạng Ba (Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Văn phòng); 4 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ (2 trưởng phòng nghiệp vụ, 1 phó chánh văn phòng và 1 thanh tra viên chính).  

Lãnh đạo Thanh tra tỉnh đã quan tâm chỉ đạo, đề ra nhiều biện pháp, phối hợp với các cơ quan chức năng nhằm thực hiện tốt hoạt động thanh tra, như: Chủ động trong việc khảo sát xây dựng kế hoạch công tác có trọng tâm, trọng điểm và đúng theo định hướng, nhất là các vấn đề bức xúc xã hội đang quan tâm; tổ chức nhiều đợt tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ và báo cáo điển hình, kinh nghiệm; xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai các cuộc thanh tra và phân công lãnh đạo phụ trách cụ thể; cán bộ, công chức luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, đầu tư nghiên cứu các văn bản để triển khai thực hiện...

Chính vì làm tốt công tác này nên đã hạn chế việc chồng chéo trong hoạt động thanh tra, số cuộc thanh tra thực hiện qua mỗi năm nhiều hơn, các cuộc thanh tra được triển khai sớm và kết thúc đúng tiến độ; các kết luận có tính thuyết phục, chỉ rõ vi phạm, khuyết điểm; kiến nghị xử lý phù hợp; do đó, hiệu quả của hoạt động thanh tra được nâng lên, giúp cho hoạt động quản lý Nhà nước ngày càng tốt hơn.

Trong 10 năm qua, toàn ngành thực hiện 1.537 cuộc thanh tra hành chính, phát hiện sai phạm 529.771 triệu đồng, 29.355.961m² đất; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 269.381 triệu đồng, 13.796.336m² đất; kiến nghị chấn chỉnh, giảm trừ, xử lý khác 260.390 triệu đồng và 15.559.625m² đất, đã thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 222.606 triệu đồng và 10.904.456m² đất; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm, xử lý hành chính 2.248 cá nhân và tập thể có sai phạm; chuyển cơ quan điều tra xử lý 14 vụ/21 người.

Thực hiện 26.095 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, phát hiện và xử lý nhiều đơn vị, cá nhân sai phạm, kiến nghị thu hồi, xử phạt vi phạm hành chính, giảm trừ giá trị quyết toán 186.708 triệu đồng, 158.277.100m² đất; tịch thu nhiều tang vật vi phạm hành chính; kiến nghị các cấp, các ngành, đơn vị chấn chỉnh, sửa đổi nhiều văn bản quản lý.

Qua thanh tra, kiểm tra, điểm nổi bật là hiệu quả và hiệu lực công tác thanh tra ngày càng được phát huy, đồng thời đã giúp cho các đơn vị, địa phương kịp thời khắc phục những thiếu sót, tồn tại trong công tác quản lý kinh tế, quản lý cán bộ… Hầu hết các các đơn vị, địa phương được thanh tra, kiểm tra đều chấp hành thực hiện nghiêm các kiến nghị của đoàn thanh tra. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, góp phần phòng ngừa tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường hiệu lực lãnh đạo của các tổ chức Đảng và quản lý của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Thứ hai, phong trào thi đua nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền pháp luật về tiếp công dân (TCD), giải quyết khiếu nại (KN), tố cáo (TC).

Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng mà các tổ chức thanh tra của ngành đã thực hiện tốt chức năng tham mưu, phối hợp giúp thủ trưởng cùng cấp quản lý Nhà nước về tuyên truyền pháp luật nhằm đưa pháp luật vào cuộc sống của nhân dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.

Nổi bật nhất, Thanh tra tỉnh đã nghiên cứu xây dựng, tổ chức tuyên truyền đề tài sáng tạo với chủ đề “Đưa thông tin chính sách, pháp luật về bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng và tái định cư đến người dân ở khu vực giải tỏa, thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam” phục vụ cho người dân thuộc diện giải tỏa của dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi; đề tài khoa học cấp tỉnh “Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác giải quyết KN hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Quảng Nam”; “Đề án tăng cường năng lực giám sát của ban thanh tra nhân dân và ban giám sát đầu tư cộng đồng đối với công tác giải quyết KN,TC và phòng, chống tham nhũng (PCTN) tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016-2020”.

Thứ ba, phong trào thi đua nâng cao hiệu quả công tác TCD.

Thanh tra tỉnh tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện, các cấp chính quyền đã quan tâm đến công tác TCD, giải quyết KN,TC; vì vậy, công tác TCD đi vào nề nếp, bố trí nơi TCD thuận tiện, có nội quy, lịch TCD và phân công cán bộ có đủ tiêu chuẩn phụ trách việc TCD; công tác TCD định kỳ của lãnh đạo các cấp được các tổ chức Thanh tra phối hợp thực hiện nghiêm túc theo quy định của pháp luật.

Thời gian qua, ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam và các cơ quan quản lý Nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh tổ chức tiếp 178.444 lượt người. Qua TCD, đã giải thích những yêu cầu, thắc mắc, chế độ, chính sách và hướng dẫn công dân KN đến đúng cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; xem xét thụ lý giải quyết các KN,TC thuộc thẩm quyền; đồng thời giúp lãnh đạo các cấp, các ngành nắm bắt, giải thích, hướng dẫn, xem xét, giải quyết kịp thời những nguyện vọng, yêu cầu chính đáng của công dân.

Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh trao Huân chương Độc lập hạng Ba của tập thể ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho ông Trần Minh Thái - Chánh Thanh tra tỉnh. Ảnh: ML

Thứ tư, phong trào thi đua nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết KN,TC.

Trong những năm qua, ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam và các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh tiếp nhận và xử lý 59.073 đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh. Tham mưu thủ trưởng cùng cấp giải quyết 8.498/8.539 vụ KN thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 99,5% và 616/616 vụ TC thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 100%; 16.618/17.373 vụ kiến nghị, phản ánh đạt tỷ lệ 95,6%. Qua giải quyết đơn thư nêu trên cho thấy, tỷ lệ giải quyết đơn vượt kế hoạch giao của Thanh tra Chính phủ (85%), UBND tỉnh (90%). Đặc biệt, ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam tiến hành rà soát và tham mưu thủ trưởng cùng cấp giải quyết dứt điểm các vụ KN,TC tồn đọng, kéo dài, phức tạp trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 và Kế hoạch 1130, 2100, 363/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ.

Qua giải quyết đơn thư KN,TC, đã thu hồi cho Nhà nước 2.907 triệu đồng và 44.733m² đất, khôi phục quyền lợi hợp pháp cho công dân, thu hồi trả lại cho tập thể, cá nhân bị thiệt hại 12.714 triệu đồng và 168.927m² đất; kiến nghị xử lý hành chính 30 người; chuyển cơ quan điều tra xử lý 4 vụ.

Đạt được những kết quả như trên, các tổ chức thanh tra đã tích cực tham mưu trong việc thu thập, xác minh chứng cứ, lập hồ sơ ban đầu, áp dụng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật, do đó, hiệu lực, hiệu quả công tác giải quyết KN,TC ngày càng được nâng cao, hạn chế đơn thư vượt cấp và không để xảy ra điểm nóng, tạo niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Thứ năm, phong trào thi đua nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đấu tranh PCTN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Trong thời gian qua, ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam thực hiện tốt công tác phối hợp với các cơ quan chức năng triển khai 1.407 lớp tập huấn, phổ biến, tuyên truyền pháp luật PCTN cho 143.470 cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh...

Đặc biệt, Thanh tra tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện tốt đề tài “Tăng cường năng lực giám sát của ban giám sát đầu tư cộng đồng”, thông qua đó, tổ chức nhiều buổi tọa đàm nhằm trao đổi kinh nghiệm trong thực thi nhiệm vụ, biên soạn và phát hành nhiều tài liệu về giám sát đầu tư cộng đồng. Qua triển khai thực hiện các đề tài trên, được Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Thế giới đánh giá cao kết quả đạt được, và được chỉ đạo điểm để tổ chức hội nghị chia sẻ kinh nghiệm, nhân rộng đề tài trên phạm vi toàn quốc.

Về kết quả công tác đấu tranh PCTN, trong 10 năm qua, ngành Thanh tra tỉnh đã phát hiện 8 vụ/11 đối tượng có dấu hiệu tham nhũng, kiến nghị thu hồi và đã thu hồi tổng số tiền 545,149 triệu đồng; kiến nghị và đã xử lý các cá nhân có vi phạm (trong đó, chuyển cơ quan điều tra xử lý 7 vụ).

Thứ sáu, phong trào thi đua nâng cao chất lượng công tác tổ chức, xây dựng lực lượng.

Trong 10 năm qua, lãnh đạo các cấp, các ngành đã tập trung kiện toàn tổ chức, biên chế thanh tra trực thuộc, Thanh tra tỉnh đã quan tâm, tạo điều kiện cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ thanh tra, quản lý Nhà nước, tin học, ngoại ngữ, lý luận chính trị... nhằm nâng cao trình độ, kiến thức, để đáp ứng với nhu cầu nhiệm vụ chính trị trong thời kỳ mới.

Song song với công tác tổ chức xây dựng lực lượng, ngành Thanh tra tỉnh cũng đề ra biện pháp nhằm tăng cường công tác giáo dục cán bộ, công chức ngành Thanh tra thực hiện nghiêm túc Luật Cán bộ, công chức, 5 điều kỷ luật của ngành, quán triệt các quy định về quy tắc ứng xử của cán bộ thanh tra, tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” và xây dựng nội bộ đoàn kết thống nhất, gương mẫu chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Thứ bảy, phong trào thi đua cải cách thủ tục hành chính, nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ thông tin.

Có thể nói, đây là một trong những giai đoạn mà ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam ra sức nỗ lực, phấn đấu và hợp tác nghiên cứu, thực hiện thành công nhiều đề tài khoa học cấp tỉnh, Trung ương, như: Đưa thông tin chính sách, pháp luật về bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng và tái định cư đến người dân ở khu vực giải tỏa, thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; nâng cao năng lực giám sát của ban giám sát đầu tư cộng đồng; tăng cường năng lực giám sát của ban giám sát đầu tư cộng đồng; giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác giải quyết KN hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Thứ tám, phong trào thi đua học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam, Thanh tra Chính phủ về việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam triển khai thực hiện nghiêm túc, vận dụng linh hoạt vào tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, tạo được sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của từng cán bộ, công chức, người lao động; nêu cao tính gương mẫu trong việc chấp hành đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, phát huy tính năng động, sáng tạo trong giải quyết công việc, góp phần tích cực vào việc thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ chính trị...

Mai Lâm