Thanh tra Chính phủ góp ý hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân. Ảnh: H.T

Thanh tra Chính phủ vừa có văn bản tham gia góp ý đối với dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân số 109/2025/QH15, hướng dẫn thực hiện Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân, do Bộ Tài chính chủ trì xây dựng.

Theo đó, đề nghị chỉnh sửa quy định tại khoản 2 và khoản 3, Điều 6 của dự thảo thông tư theo hướng thay cụm từ “Bộ Tài chính” bằng “Bộ trưởng Bộ Tài chính”.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc sửa đổi này nhằm bảo đảm thống nhất với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tiếp thu ý kiến trên, Bộ Tài chính cho biết đã nghiên cứu, chỉnh sửa nội dung tương ứng trong dự thảo thông tư.

Bên cạnh ý kiến của Thanh tra Chính phủ, nhiều bộ, ngành và địa phương cũng đóng góp các nội dung cụ thể. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị xem xét lại quy định chuyển tiếp tại khoản 1, Điều 6 về việc áp dụng các nội dung liên quan đến thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú từ kỳ tính thuế năm 2026, cho rằng quy định này chưa phù hợp với phạm vi điều chỉnh tại Điều 1 của dự thảo. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết quy định này được xây dựng trên cơ sở Luật Thuế thu nhập cá nhân số 109/2025/QH15, đồng thời Điều 1 của dự thảo cũng bao gồm các nội dung liên quan đến thu nhập từ tiền lương, tiền công như xác định người phụ thuộc. Vì vậy, cơ quan soạn thảo đề nghị giữ nguyên nội dung dự thảo.

Cùng với đó, Bộ Dân tộc và Tôn giáo đề nghị nghiên cứu quy định về mức thu nhập của người phụ thuộc làm căn cứ áp dụng giảm trừ gia cảnh theo hướng phù hợp hơn với tình hình phát triển kinh tế - xã hội, mức sống và thu nhập của người dân hiện nay. Tiếp thu ý kiến này, Bộ Tài chính cho biết mức thu nhập của người phụ thuộc trong dự thảo thông tư đã được tính toán trên cơ sở đánh giá sự thay đổi về điều kiện kinh tế - xã hội trong thời gian qua và dự báo những năm tới.

Theo cơ quan soạn thảo, mức quy định tại dự thảo cao gấp 3 lần mức hiện hành, đồng thời cao hơn mức thu nhập làm căn cứ xác định chuẩn nghèo quốc gia, do đó bảo đảm phù hợp và đề nghị giữ nguyên quy định tại dự thảo.

Trong khi đó, UBND TP Đồng Nai góp ý về hồ sơ xác định người phụ thuộc là con riêng của vợ hoặc chồng.

Theo địa phương này, việc yêu cầu nộp giấy chứng nhận kết hôn chưa phản ánh đầy đủ quan hệ nuôi dưỡng thực tế và có thể gây vướng mắc trong một số trường hợp, như không đăng ký kết hôn hoặc đã chấm dứt quan hệ hôn nhân nhưng vẫn trực tiếp nuôi dưỡng người phụ thuộc.

Do đó, Đồng Nai đề nghị nghiên cứu bỏ yêu cầu về giấy chứng nhận kết hôn trong thành phần hồ sơ. Sau khi xem xét, Bộ Tài chính cho biết dự thảo đã quy định người nộp thuế có thể sử dụng giấy chứng nhận kết hôn hoặc các giấy tờ khác để chứng minh mối quan hệ với con riêng của vợ hoặc chồng, qua đó bảo đảm tính linh hoạt và phù hợp với thực tiễn.

Việc tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến của Thanh tra Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương cho thấy quá trình xây dựng dự thảo thông tư được thực hiện theo hướng công khai, chặt chẽ, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đồng thời hướng tới mục tiêu tạo thuận lợi cho người nộp thuế và nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân sau khi được ban hành.