Phổ cập GDMN trẻ 5 tuổi không đạt đúng tiến độ đề ra. Ảnh: Internet

Diễn đàn tập trung vào 2 chủ đề: Hoạt động phát triển chương trình GDMN; Gia đình và cộng đồng trong việc chăm sóc phát triển trẻ thơ.

Báo cáo tại diễn đàn, ông Minh cho biết, trong những năm qua, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách phát triển GDMN như tăng cường nguồn lực về giáo viên và cơ sở vật chất, nhiều chính sách hỗ trợ cho trẻ, cho giáo viên và cơ sở GDMN... Tuy nhiên, do xuất phát điểm thấp, nhu cầu chăm sóc giáo dục trẻ tăng nhanh, nên việc chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non còn gặp nhiều khó khăn.

Đến nay, công tác phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi không đạt tiến độ như kế hoạch đã đề ra. Nguyên nhân là do thiếu kinh phí đầu tư. Mạng lưới trường lớp chưa đáp ứng yêu cầu huy động số lượng và nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ. Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc chăm sóc, giáo dục trẻ ở nhiều địa phương còn trong tình trạng thiếu thốn. Vẫn còn 12.530 phòng học nhờ, mượn (chiếm 8,4%); phòng học kiên cố mới đạt 59,8%; tỷ lệ nhóm lớp trẻ có đủ thiết bị, đồ dùng, đồ chơi đạt thấp (61,2%).

Nhiều địa phương do thiếu trường lớp nên phải bố trí số trẻ/lớp vượt quy định (trên 40 trẻ/lớp); nhiều nhóm lớp trẻ độc lập tư thục (chủ yếu cho trẻ nhà trẻ) chưa được cấp phép do các điều kiện về cơ sở vật chất. Thêm vào đó, giáo viên không đảm bảo cũng đã ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện chương trình GDMN.

Diễn đàn do Bộ GD&ĐT phối hợp với Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc và các tổ chức quốc tế khác tổ chức. Ảnh: Hải Hà

Đến cuối năm 2013, vẫn còn 309 xã chỉ có lớp mà chưa có trường mầm non; một số khu công nghiệp, khu đô thị chưa đảm bảo thiết chế về văn hóa, giáo dục theo quy định tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP, chưa xây dựng cơ sở GDMN, người lao động phải gửi con trong nhóm trẻ tự phát, không đảm bảo an toàn cho trẻ.

Đặc biệt, tình trạng thiếu giáo viên mầm non chưa được khắc phục: Tỷ lệ giáo viên/lớp đối với mẫu giáo 5 tuổi tuy đạt bình quân 1,6 giáo viên/lớp nhưng còn hơn 1/3 số tỉnh, TP (27 tỉnh) mới đạt tỉ lệ 1 đến 1,4 giáo viên/lớp. Có 12 tỉnh tỉ lệ này mới đạt 1 đến 1,1 giáo viên/lớp, rất khó khăn cho việc tổ chức trẻ học 2 buổi/ngày để thực hiện chương trình GDMN mới.

Hiện vẫn còn một bộ phận giáo viên hạn chế về kỹ năng nghề nghiệp, nhiều giáo viên hợp đồng trong các trường mầm non công lập vẫn chưa được chi trả lương theo thang bậc và nâng lương theo định kỳ đã ảnh hưởng phần nào tới tâm lý trong quá trình nuôi dạy trẻ.

Bên cạnh đó, việc quản lý nhóm lớp ngoài công lập còn nhiều khó khăn và bất cập, hàng nghìn nhóm lớp tư thục vẫn chưa được cấp phép, không bảo đảm an toàn cho trẻ.

Mặc dù, chương trình GDMN đã được thực hiện đại trà, tuy nhiên chất lượng vẫn chưa cao, nhất là ở các tỉnh miền núi, lớp ghép. Đến nay, số nhóm và lớp ghép 2 - 3 độ tuổi còn nhiều. Cả nước có 27.138/166/738 nhóm, lớp ghép (chiếm 16,8%). Đặc biệt là một số điểm lẻ, trẻ 5 tuổi chưa được tách thành lớp riêng, để chuẩn bị vào lớp 1. Số trẻ/lớp ở khu vực TP, thị xã còn đông hơn so với quy định, ảnh hưởng đến việc thực hiện chương trình…

Từ thực tế trên, theo ông Minh để phát triển GDMN, cần thực hiện các giải pháp như: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của GDMN; rà soát, điều chỉnh chuẩn hóa chương trình GDMN theo hướng phát triển năng lực, phẩm chất của trẻ; đẩy mạnh công tác hướng dẫn chăm sóc trẻ tại gia đình và các nhóm trẻ độc lập tư thục; phát triển hệ thống mạng lưới các trường mầm non, ưu tiên đủ trường, đủ lớp cho vùng núi, vùng đồng bào dân tộc, khu công nghiệp, khu chế xuất; đẩy mạnh xã hội hóa GDMN; phối hợp với các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi Chính phủ, tăng cường nguồn viện trợ đầu tư cho GDMN...

Hải Hà