Ca khúc: Tự hào người làm báo Thanh tra

Theo dõi Báo Thanh tra trên

Bài 1: Ông chẳng bà chuộc

Thứ bảy, 19/04/2014 - 07:00

(Thanh tra) - Cách tính điểm để tuyển ứng viên (ƯV) của Sở (theo Hướng dẫn số 2108/HD-GDĐT-TC ngày 03/7/2013) là căn cứ vào “điểm học tập”, “điểm tốt nghiệp” và “điểm phỏng vấn, thực hành”. Thế nhưng, biểu mẫu đăng ký trên website của Sở thì chỉ ghi “điểm trung bình” để gộp chung cho “điểm học tập” và “điểm tốt nghiệp”. Bất cập nảy sinh từ đây.

Còn nhiều bất cập trong xét tuyển viên chức giáo dục. Ảnh minh họa.

Quy định một đằng, biểu mẫu một nẻo

Trong ngày rà soát dữ liệu đợt 1, bên ngoài hành lang phòng Hội đồng của trường tiểu học Nguyễn Bỉnh Khiêm, nơi Phòng GD-ĐT quận 1 đặt bản doanh để tiến hành rà soát dữ liệu, ƯV H.N băn khoăn: “Theo quy định tính điểm của Sở thì “điểm học tập” và “điểm tốt nghiệp” mỗi loại có thang điểm 100, tính hệ số 1. Nhưng trong “Phiếu thông tin đăng ký dự tuyển” trên website của Sở thì chỉ ghi một mục chung là “điểm trung bình”. Khi đăng ký thì tôi chỉ có thể ghi vào mục “điểm trung bình” là điểm trung bình ghi trong bảng điểm”.

Còn ƯV V.A thì cho biết khó khăn về cách ghi điểm: “Trường hợp của tôi, phiếu điểm ghi điểm trung bình giai đoạn 1, và điểm trung bình giai đoạn 2 chứ không ghi điểm tốt nghiệp. Bằng tốt nghiệp chỉ ghi “loại tốt nghiệp” chứ không ghi điểm thi.”.

V.A cũng phân tích thêm: “Cách xác định người trúng tuyển theo quy định của Sở là rất nghiêm ngặt. Nhưng trong khi “điểm học tập” và “điểm tốt nghiệp” chiếm đến 50% tỷ trọng điểm xét tuyển mà Hội đồng tuyển dụng (HĐTD) không phân tách rõ ràng thì làm cách nào để có thể tính điểm cho tôi được công bằng?”.

Trong các buổi rà soát dữ liệu ngày 09/7/2013, các phòng GD-ĐT không có thao tác nào để gỡ rối cho sự nhập nhằng này. Tại hội đồng của Phòng GD-ĐT quận Tân Bình, ƯV C. cho biết: “Họ chỉ đối chiếu thông tin mình đã đăng ký với các bản chính mà mình đem đến xem có đúng như mình khai hay không thôi”. Tại hội đồng của Phòng GD-ĐT quận 1, ƯV V.A cho hay là cũng chỉ đối chiếu với bản chính chứ không phải photo bảng điểm nộp lại cho Hội đồng.

Lâu nay, nhiều lứa ứng viên vẫn than phiền khâu tuyển dụng của ngành Giáo dục TP. Hồ Chí Minh còn nhiều bất cập và không ít bất công. Phóng viên tìm hiểu công tác tuyển dụng viên chức năm học 2013-2014 của Sở Giáo dục - Đào tạo TP. Hồ Chí Minh (gọi tắt là Sở), kết quả nhận thấy là cách làm của Sở này khá lỏng lẻo. Và, trong quy định về tuyển dụng có cả một hệ thống lỗ hổng để các “quan tham” có thể trục lợi một cách an toàn mà ngay cả khi có tiến hành thanh tra gắt gao cũng không dễ tìm ra.
Trên thực tế, bảng điểm của các trường đại học, cao đẳng có cấu trúc điểm khác nhau. Và không phải trường nào cũng có cấu trúc tương đồng với 2 nội dung điểm như quy định tại văn bản Hướng dẫn số 2108/HD-GDĐT-TC của Sở (HD-2108). Trường thì ghi điểm tách giai đoạn 1 và giai đoạn 2; trường lại không ghi điểm tốt nghiệp mà chỉ xếp loại tốt nghiệp… HD-2108, căn cứ “Quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức” (ban hành theo Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày 28/12/2012 của Bộ Nội vụ), tách tổng điểm thành 2 loại điểm. Nhưng biểu mẫu “Phiếu thông tin đăng ký dự tuyển” của Sở lại chỉ ghi một mục chung là “điểm trung bình” thì không thể hiện được 2 nội dung điểm trên.

Sự tréo ngoe giữa quy định trong HD-2108 và biểu mẫu đã khiến cho tình trạng rớt oan và tuyển nhầm người trở thành đồng loạt trong khâu tuyển dụng viên chức năm học 2013 - 2014 của Sở GD-ĐT TP. Hồ Chí Minh.

Gỡ thế nguy mà đám lửa cháy lại càng cháy

Để chữa cháy, mãi đến ngày 23/7/2013, Sở có thêm văn bản Hướng dẫn số 2335/HD-GDĐT-TC (HD-2335) bổ sung cho HD-2108 về cách tính điểm. Theo đó, “bảng điểm chỉ ghi điểm trung bình toàn khóa thì điểm học tập đồng thời là điểm tốt nghiệp và được quy đổi theo thang điểm 100, tính hệ số 2”. Tuy nhiên, cách tính lắp vá này không những không thể đảm bảo được sự công bằng cho ƯV mà còn loại hẳn điểm tốt nghiệp ra ngoài nếu trong bảng điểm toàn khóa mà nhà trường không tính gộp chung vào điểm trung bình toàn khóa.Chẳng hạn ƯV có mã số đăng ký là 1255. ƯV này học theo niên chế và tốt nghiệp đại học hệ chính quy của Đại học Sài Gòn. Toàn khóa học bao gồm 76 môn học (kể cả thực tập) với tổng cộng 161 đơn vị học trình và tổng điểm học tập là 1.200 điểm. “Điểm tốt nghiệp” là 8,0. “Điểm xếp loại tốt nghiệp”, trường nhà ghi 7,44 (không bao gồm “điểm tốt nghiệp”).Nếu tính theo HD-2108 thì sẽ đạt 154,4 điểm. Còn nếu tính theo HD-2335 thì điểm học tập nhân đôi chỉ được 148,8 điểm. Điểm thi tốt nghiệp (8,0) hoàn toàn bị bỏ ra ngoài. Kết quả cuối cùng chênh nhau đến 5,6 điểm.Điểm trung bình toàn khóa trong các bảng điểm đối với ƯV học theo niên chế thì điểm thi tốt nghiệp chỉ chiếm tối đa 10 đơn vị học trình. Trong khi đó, điểm học tập chiếm đến hàng trăm đơn vị học trình đối với hệ đại học. Tuy là những con số giống nhau nhưng hệ số khác nhau khi tham dự vào tính trung bình cộng thì kết quả sẽ khác nhau. Sự sai biệt này xảy ra đồng loạt đối với tất cả các ƯV học theo niên chế, ngoại trừ trường hợp có “trung bình điểm học tập” và “điểm tốt nghiệp” đúng bằng nhau.Khắc phục bằng cách nào? Sở không yêu cầu HĐTD thu bản sao bảng điểm của ƯV, với việc không thu bảng điểm thì HĐTD không có cách nào để khắc phục tình trạng tính điểm thiếu cơ sở này.Thi sát hạch giáo viên cũng ngày càng gắt gao. Ảnh minh họa.

Trao đổi với phóng viên, hầu hết các lãnh đạo Phòng GD-ĐT đều công nhận sự tréo ngoe giữa quy định trong HD-2108, HD-2335 với mẫu “Phiếu đăng ký thông tin” dẫn đến thống kê sai “điểm học tập” và “điểm tốt nghiệp”. Vì vậy, mà toàn bộ dữ liệu điểm như cách làm của các phòng, hầu hết đã không thể hiện đúng tinh thần hướng dẫn của Sở.

Ông Ngô Xuân Đông, Trưởng Phòng GD-ĐT quận 7 cho biết: “Sở hướng dẫn thế nào thì Phòng làm vậy thôi”. Còn ông Nguyễn Văn Diệu, Chuyên viên tổ chức Phòng GD-ĐT quận 3 thì cho hay “Việc này (sự tréo ngoe - PV) chúng tôi không nghĩ đến”.

Cách xác định người trúng tuyển là lấy “kết quả điểm xét tuyển cao hơn lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp”. Vì vậy, sự nhập nhằng này sẽ không tránh khỏi hiện tượng nhiều ƯV bị đánh rớt oan. Điều đó cũng đồng nghĩa với việc ngành Giáo dục của TP sẽ tuyển phải nhiều ƯV không đạt yêu cầu.

Tuy nhiên, cái sự rớt oan này chẳng thấm tháp vào đâu so với cái “hố đen” trong chính sách tuyển dụng của Sở. “Hố đen” này tạo điều kiện cho các quan tham có thể trục lợi một cách an toàn mà ngay cả khi có tiến hành thanh tra gắt gao cũng không thể tìm ra.

Quy trình tuyển dụng của Sở

ƯV vào trang web của Phòng tổ chức Sở, dùng số CMND của mình đăng ký một tài khoản. ƯV dùng tài khoản này để đăng ký dự tuyển. Khi đăng ký dự tuyển, website sẽ hiển thị một biểu mẫu để ƯV điền thông tin cá nhân với tên gọi “Phiếu thông tin đăng ký dự tuyển” và nhấn nút lệnh để đăng ký.

Sau khi hoàn tất việc trực tuyến, ƯV sẽ in mẫu “Phiếu thông tin đăng ký dự tuyển” này thành 2 bản và ký tên vào đó. Tới ngày đến Hội đồng tuyển dụng (trường (đối với THPT, cao đẳng) hoặc Phòng Giáo dục - đào tạo (THCS trở xuống)), nộp 2 phiếu này đồng thời xuất trình toàn bộ hồ sơ gốc đã được kê khai trong phiếu để hội đồng đối chiếu thông tin.

Sau khi đối chiếu khớp thông tin, Hội đồng tuyển dụng sẽ thu 1 bản phiếu đăng ký và ký xác nhận đã đối chiếu vào bản còn lại. Bản còn lại này ƯV lưu thay cho biên nhận. Phần bảng điểm và bằng cấp này tổng số 200 điểm, chưa kể các yếu tố ưu tiên. 

 Cách tính điểm xét tuyển

- Điểm học tập được xác định bằng trung bình cộng kết quả các môn học trong toàn bộ quá trình học tập của người dự xét tuyển ở trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí dự tuyển và được quy đổi theo thang điểm 100, tính hệ số 1.

- Điểm tốt nghiệp được xác định bằng trung bình cộng kết quả các môn thi tốt nghiệp hoặc điểm bảo vệ luận văn của người dự xét tuyển và được quy đổi theo thang điểm 100, tính hệ số 1.

Trường hợp người dự xét tuyển được đào tạo theo hệ thống tín chỉ thì điểm học tập đồng thời là điểm tốt nghiệp và được quy đổi theo thang điểm 100, tính hệ số 2.

- Điểm phỏng vấn, thực hành được tính theo thang điểm 100 và tính hệ số 2.

Kết quả xét tuyển là tổng số điểm của điểm học tập, điểm tốt nghiệp, điểm thực hành đã nhân hệ số (điểm xét tuyển tối đa là 400 điểm).

(Trích Hướng dẫn số 2108/HD-GDĐT-TC ký ngày 03/7/2013 của Sở GD-ĐT TP. Hồ Chí Minh)


Võ Anh Tuấn

Ý kiến bình luận:

Ý kiến của bạn sẽ được xét duyệt khi đăng. Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu.

Hiện chưa có bình luận nào, hãy trở thành người đầu tiên bình luận cho bài biết này!

Tin cùng chuyên mục

Tin mới nhất

Xem thêm