Yêu cầu thực hiện “không biết thì không quản”, ai làm tốt nhất thì giao việc, được Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ khi phát biểu kết luận Phiên họp Chính phủ chuyên đề pháp luật lần thứ 2 trong tháng 4, ngày 18/4.

Phiên họp thảo luận, cho ý kiến về 5 dự án luật chuẩn bị trình Quốc hội, gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch; Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng.

Các dự án luật này có ý nghĩa quan trọng trong hoàn thiện quy hoạch phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy sau khi sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính, mở rộng không gian phát triển mới cho từng địa phương, khu vực; tăng cường phân cấp, phân quyền về quản lý tài chính cho các địa phương; thúc đẩy doanh nghiệp phát triển, cải thiện môi trường đầu tư; hoàn thiện khung khổ pháp lý để xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng…

Nuôi dưỡng nguồn thu, giảm tỉ trọng chi thường xuyên

Về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Thủ tướng nhấn mạnh tinh thần quy hoạch phải thuận thiên, khai thác tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của đất nước, của vùng, của địa phương, phát huy được sức mạnh, cộng hưởng được nguồn lực.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu thực hiện “không biết thì không quản”, ai làm tốt nhất thì giao việc. Ảnh: N.Bắc

“Trong quy hoạch phải nhìn xa, trông rộng, nghĩ sâu, làm lớn”, Thủ tướng quán triệt. Theo ông, Trung ương xây dựng các quy hoạch quốc gia, các quy hoạch liên quan kết nối vùng, quốc tế; các bộ ngành xây dựng quy hoạch ngành; cấp tỉnh làm quy hoạch tỉnh.

Việc thẩm định quy hoạch cần phát huy tính chủ động của cơ quan chủ trì xây dựng quy hoạch và cá thể hóa trách nhiệm, Thủ tướng lưu ý.

Về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp, Thủ tướng nhấn mạnh tinh thần không phát sinh thêm thủ tục mới, phải cắt giảm ít nhất 30% thủ tục và thời gian, chi phí tuân thủ.

Song song là đảm bảo quyền tự do kinh doanh, tạo cơ hội, điều kiện cho người dân, doanh nghiệp đưa vốn vào sản xuất, kinh doanh; bảo vệ quyền, lợi ích, hợp pháp chính đáng của họ, giảm tiền kiểm, tăng cường hậu kiểm, giải phóng sức sản xuất, phát huy mọi nguồn lực của đất nước.

“Khi người ta bỏ tiền ra kinh doanh, tạo việc làm, sinh kế cho người dân thì không có lý do gì lại gây phiền hà, ách tắc cho họ”, Thủ tướng nêu rõ.

Cho ý kiến Dự án Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi), Thủ tướng cho rằng phải nuôi dưỡng nguồn thu; giảm tỉ trọng chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển; quản lý, kiểm soát nợ công, bội chi ngân sách bảo đảm hiệu quả, khả năng trả nợ.

Theo Thủ tướng, cần đề xuất nâng quy mô vốn của dự án quan trọng quốc gia phải báo cáo Quốc hội để phù hợp với quy mô nền kinh tế. “Cương quyết xóa bỏ cơ chế xin - cho”, Thủ tướng nói, thưởng phạt phải nghiêm minh, kịp thời.

Phân cấp, phân quyền tối đa đi đối với phân bổ nguồn lực

Kết luận chung về công tác xây dựng pháp luật, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục tháo gỡ các vướng mắc về thể chế, đặc biệt là cắt giảm các thủ tục rườm rà theo chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm và nghị quyết của Chính phủ; đẩy mạnh số hóa và bảo đảm an toàn, an ninh mạng để giảm tiếp xúc trực tiếp, tăng cường công khai, minh bạch, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

Theo yêu cầu của Thủ tướng, phải bỏ tư duy "không biết thì không quản, không quản được thì cấm". Ảnh: N.Bắc

Ông quán triệt yêu cầu tăng cường phân cấp, phân quyền tối đa đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, thiết kế công cụ để tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực.

Cùng với đó, phát huy tính sáng tạo, chủ động của các cấp, các ngành, theo phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

Thủ tướng yêu cầu bỏ tư duy "không biết thì không quản, không quản được thì cấm", thực hiện "không biết thì không quản", ai làm tốt nhất thì giao việc, những gì doanh nghiệp và người dân làm tốt hơn thì thiết kế quy định để người dân và doanh nghiệp làm.

Quá trình xây dựng, hoàn thiện các dự án luật, theo Thủ tướng, cần chú trọng xây dựng 1 luật để sửa nhiều luật; làm rõ những nội dung lược bỏ, nội dung sửa đổi, bổ sung, vấn đề còn ý kiến khác nhau.

Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ cần tiếp tục quan tâm lãnh đạo, trực tiếp chỉ đạo, chú ý bố trí nguồn lực về con người, cơ sở vật chất, tài chính cho công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế.

Các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ được giao chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết chủ động phối hợp với các cơ quan của Quốc hội trong việc trình, tiếp thu, hoàn thiện, trình các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết; báo cáo cấp có thẩm quyền các vấn đề phát sinh.