Thủ tướng Phạm Minh Chính. Ảnh: N.Bắc

Quan điểm bày được Thủ tướng Phạm Minh Chính đưa ra khi chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 11, ngày 17/11.

Phiên họp thảo luận về các đề nghị xây dựng luật: Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Cấp, thoát nước; Luật Điện lực (sửa đổi).

Riêng đề nghị xây dựng Luật Điện lực (sửa đổi), Thủ tướng nhấn mạnh phát triển điện lực phải bảo đảm an ninh năng lượng cho đất nước, an toàn trong sử dụng điện và tiết kiệm điện năng.

Cạnh đó, cần có cơ chế huy động các nguồn lực, xã hội hóa trong đầu tư, xây dựng các công trình điện lực; bảo đảm sự cạnh tranh lành mạnh, chống độc quyền.

Với phát triển năng lượng tái tạo và năng lượng mới, theo Thủ tướng, cần nghiên cứu để tạo cơ chế đột phá trong đầu tư, khai thác, sử dụng hiệu quả các nguồn năng lượng mới.

Góp ý nội dung về hoạt động mua bán điện, người đứng đầu Chính phủ cho rằng, cần nghiên cứu, xây dựng theo hướng thị trường điện cạnh tranh minh bạch, công bằng, hiệu quả và giá điện theo cơ chế thị trường.

Nhận định chung về công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế, Thủ tướng lưu ý còn những hạn chế, và nhiệm vụ còn rất lớn. Ông yêu cầu các bộ, cơ quan phối hợp chặt chẽ để chuẩn bị hồ sơ, tài liệu, hoàn thiện các các dự án luật, trình Quốc hội bảo đảm tiến độ, chất lượng.

“Những vấn đề vượt thẩm quyền, khẩn trương báo cáo Chính phủ, Thủ tướng xem xét, chỉ đạo”, Thủ tướng yêu cầu.

Các bộ, ngành được giao hoàn thiện, đẩy nhanh, nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức tổng kết thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đề xuất kiến nghị hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang.

“Các bộ, ngành rà soát các vấn đề, nội dung cần bổ sung vào chương trình xây dựng pháp luật năm 2023 và chương trình kế hoạch xây dựng pháp luật năm 2024”, Thủ tướng nêu rõ.

Với những khó khăn, vướng mắc cấp bách đặt ra trong thực tiễn, ông lưu ý vừa cần có giải pháp tháo gỡ mang tính chất tình thế, vừa cần sửa đổi các quy định theo hướng căn cơ, lâu dài.

Văn phòng Chính phủ được yêu cầu khẩn trương xây dựng, trình sửa đổi quy chế làm việc của Chính phủ theo hướng đẩy nhanh tiến độ xây dựng, trình dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; đề cao trách nhiệm người đứng đầu; làm rõ cơ chế xử lý, quyết định những vấn đề lớn, có ý kiến khác nhau.

Thủ tướng cũng chỉ đạo 10 yêu cầu trọng tâm trong việc xây dựng, hoàn thiện dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

“Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, bảo đảm tiến độ, chất lượng xây dựng pháp luật, kiên quyết xử lý dứt điểm tình trạng nợ đọng ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh; nâng cao năng lực phản ứng chính sách trong bối cảnh tình hình diễn biến rất nhanh, nhiều diễn biến mới, chưa có tiền lệ”, Thủ tướng quán triệt.

Lãnh đạo Chính phủ đặc biệt lưu ý các bộ, ngành bảo đảm tiến độ trình, nâng cao chất lượng, kỷ luật, kỷ cương trong xây dựng, ban hành văn bản.

Đi cùng với đó, phải phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, tăng cường năng lực thực thi cho cấp dưới; đơn giản, cắt giảm hóa thủ tục hành chính, giảm tối thiểu chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.

Ông nhấn mạnh phải kiểm soát thủ tục hành chính ngay trong quá trình xây dựng, ban hành luật; chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, cục bộ trong xây dựng pháp luật.