(Thanh tra) - Cùng với quản lý theo vòng đời sản phẩm thiết bị y tế, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà thông tin các giải pháp để thuốc chất lượng nhưng giá cả hợp lý; không để đứt gãy chuỗi cung ứng.
Trưa 3/10, tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 9, Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà thông tin nhận được câu hỏi về việc nâng giá thiết bị y tế và thuốc trước khi nhập khẩu về Việt Nam, sau diễn biến liên quan vụ án Công ty cổ phần đầu tư y tế Việt Mỹ.
Báo chí cũng hỏi sau vụ án Công ty Việt Mỹ, Bộ Y tế có biện pháp gì để đảm bảo các chi phí thuốc, trang thiết bị y tế đầu vào, đặc biệt hàng nhập khẩu được kê khai đúng, đủ nhằm giảm gánh nặng chi phí cho người bệnh?
Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cho biết Bộ Y tế cũng nghe nói về việc thiết bị y tế và thuốc trước khi nhập khẩu về Việt Nam đã bị nâng giá.
“Chúng tôi sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng thông tin, cung cấp nội dung liên quan theo yêu cầu để làm rõ”, ông Hà nói.
Về cơ chế kiểm soát giá thuốc, cũng như thiết bị y tế, ông Vũ Mạnh Hà khẳng định trách nhiệm quản lý giá thuốc và thiết bị y tế nhập khẩu theo từng khâu: từ giá nhập khẩu, giá kê khai, đấu thầu, mua sắm và cuối cùng sử dụng, thanh toán trong cơ sở y tế.
Nghị định quản lý lĩnh vực này phân loại mức độ rủi ro thành 4 loại: A, B, C, D. Trong đó, loại A, B thì doanh nghiệp tự công bố; còn loại C, D thì Bộ Y tế cấp số lưu hành. Thiết bị y tế chủng loại rất lớn, rất đa dạng, từ máy móc, trang thiết bị hiện đại đến những thiết bị nhỏ như bông, gạc...
Theo ông Hà, việc quản lý thiết bị y tế không thực hiện cơ chế Nhà nước định giá đối với toàn bộ thiết bị, mà quản lý theo pháp luật về giá, đấu thầu, hải quan, thuế và các luật chuyên ngành khác.
Liên quan khâu nhập khẩu, Thứ trưởng Bộ Y tế cho biết tổ chức, cá nhân nhập khẩu có trách nhiệm tự khai báo và chịu trách nhiệm về tính trung thực của giá trị khai báo. Việc kiểm tra, xác định trị giá thể hiện theo pháp luật về hải quan.
Trường hợp có hành vi tạo lập giao dịch, khâu trung gian ở nước ngoài, nâng giá trước khi hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam... theo ông Hà, việc phát hiện, xác minh, xử lý cần phải được xem xét theo pháp luật về thuế, hải quan, kế toán và các quy định có liên quan.
Việc này đòi hỏi sự phối hợp liên ngành giữa Bộ Y tế, Bộ Tài chính, cơ quan hải quan, thuế và các bộ, ngành liên quan để kiểm soát việc nâng giá từ bên ngoài.
Đối với thuốc, lãnh đạo Bộ Y tế cho biết giá được quản lý và giám sát theo cả vòng đời của thuốc: từ sản xuất, nhập khẩu đến phân phối, mua sắm, sử dụng tại các cơ sở y tế.
Ngay từ đầu vào, cơ sở sản xuất, nhập khẩu phải công bố giá bán buôn dự kiến đối với thuốc kê đơn. Các cơ sở bán buôn không được bán cao hơn mức giá đã công bố.
Ông Vũ Mạnh Hà nêu rõ Bộ Y tế rà soát mức giá này so với giá thuốc tương tự trên thị trường và giá trúng thầu của chính thuốc đó. Kết quả trúng thầu giá thuốc được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Theo lãnh đạo Bộ Y tế, riêng cơ chế đàm phán giá và mua sắm tập trung cấp quốc gia vừa qua đã tiết kiệm khoảng 6.000 tỷ đồng cho ngân sách.
Đề cập giải pháp căn cơ để quản lý thiết bị y tế, ông Hà cho biết sẽ quản lý theo vòng đời sản phẩm từ phân loại, nghiên cứu, sản xuất, thử nghiệm, lưu hành, kinh doanh, phân phối, quảng cáo...
Hai là, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quản lý thiết bị y tế, chuẩn hóa dữ liệu từ số lưu hành, phân phối đến các dữ liệu nhập khẩu vào Việt Nam, giá bán, giá niêm yết, cơ sở mua sắm, đấu thầu.
Ba là, cập nhật giá kê khai và công khai danh sách cơ sở phân phối, kinh doanh, triển khai hệ thống thông tin để các cơ sở y tế nắm được mặt bằng giá thiết bị y tế hiện nay tại Việt Nam.
Cùng với đó là nghiên cứu áp dụng cơ chế mua sắm tập trung, đàm phán giá. Ông Hà nhấn mạnh sẽ sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án quản lý thiết bị y tế.
Đối với thuốc, Thứ trưởng Bộ Y tế khẳng định sẽ tăng cường mua sắm tập trung cấp quốc gia: áp dụng cho các nhóm thuốc sử dụng nhiều tại cơ sở y tế nhằm đàm phán giảm giá, tiết kiệm chi phí cho Nhà nước.
Hai là, thúc đẩy sản xuất thuốc trong nước, nhất là thuốc sinh học thông qua chuyển giao công nghệ; đẩy mạnh xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu người dùng, liên thông dữ liệu danh mục thuốc.
Tiếp theo là hoàn thiện đề án về dược, thuốc, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số để quản lý dữ liệu đầu vào, dữ liệu người dùng...
“Mục tiêu cuối cùng là đưa thuốc chất lượng nhưng giá cả hợp lý; không để đứt gãy chuỗi cung ứng, đảm bảo thuốc thiết yếu cho Nhân dân”, Thứ trưởng Vũ Mạnh Hà nhấn mạnh.
Trước đó, tại buổi họp báo do Bộ Công an tổ chức chiều 1/10, Đại tá Phạm Trường Giang, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03) thông tin Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự xảy ra tại Công ty cổ phần đầu tư y tế Việt Mỹ và các đơn vị liên quan.
Đến nay, cơ quan điều tra đã khởi tố 9 bị can về 3 tội danh: buôn lậu; vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng; nhận hối lộ. Cơ quan điều tra cũng thu hồi tài sản 261 nghìn USD và 118 tỷ đồng.
Đại tá Phạm Trường Giang cho biết kết quả ban đầu xác định bị can Bùi Chân Phương (nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Việt Mỹ) đã thành lập, chỉ đạo điều hành các doanh nghiệp tại Việt Nam và các pháp nhân ở Singapore, Hong Kong để mua đi bán lại, nâng giá thiết bị y tế trước khi nhập khẩu vào Việt Nam.
Trong quá trình nhập khẩu thiết bị y tế, bị can đã có hành vi khai báo gian dối để nhập lậu cái thiết bị không đúng nội dung của giấy phép.
