Sáng 25/2, tại hội nghị toàn quốc, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình giới thiệu chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 79 về phát triển kinh tế nhà nước và Nghị quyết 80 về phát triển văn hóa Việt Nam của Bộ Chính trị.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh cần rà soát, sửa đổi Luật Đất đai theo hướng phân cấp mạnh mẽ; cương quyết thu hồi đất bỏ hoang, lãng phí. Ảnh: P.Thắng

Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình, triển khai thực hiện đồng thời Nghị quyết 79 và Nghị quyết 80, Chính phủ đã xây dựng chương trình hành động với 230 nhiệm vụ. Trong đó, 99 nhiệm vụ về phát triển kinh tế nhà nước; 131 nhiệm vụ về phát triển văn hóa.

Các nhiệm vụ xoay quanh những nội dung cốt lõi là: Xây dựng hành lang pháp lý đồng bộ; Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; Xây dựng hạ tầng chiến lược; Thiết kế các cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù.

Nội dung công việc được xác định rõ theo từng lĩnh vực, phân công trách nhiệm, thời gian hoàn thành, lãnh đạo Chính phủ nhấn mạnh.

Cho phép doanh nghiệp nhà nước hình thành quỹ cổ phiếu thưởng

Khái quát chương trình hành động triển khai Nghị quyết 79, lãnh đạo Chính phủ nhấn mạnh điểm mới lần này không chỉ tập trung vào doanh nghiệp nhà nước mà còn chú trọng phát huy tối đa các nguồn lực nhà nước nắm giữ để phục vụ toàn xã hội.

“Chúng ta phải sử dụng sáng suốt và hiệu quả các nguồn lực này”, Phó Thủ tướng nói và đề cập trước hết là nguồn lực về đất đai và tài nguyên.

Theo ông, cần rà soát, sửa đổi Luật Đất đai theo hướng phân cấp mạnh mẽ; cương quyết thu hồi đất đai bỏ hoang, lãng phí; thực hiện số hóa và liên thông hệ thống dữ liệu đất đai trên toàn quốc.

Ông cũng nhấn mạnh cần thăm dò, thống kê toàn diện khoáng sản quốc gia; xây dựng và triển khai hiệu quả Chiến lược đất hiếm; hoàn thiện pháp luật về điều tra cơ bản, khai thác dầu khí và năng lượng điện gió ngoài khơi…

Trong nhóm nguồn lực tài sản kết cấu hạ tầng, theo lãnh đạo Chính phủ, Nhà nước đã đầu tư rất lớn vào kết cấu hạ tầng như đường sắt, đường bộ, cảng biển và hạ tầng số, do đó cần quản lý, sử dụng hiệu quả.

Theo Phó Thủ tướng, cần cho phép doanh nghiệp Nhà nước hình thành quỹ cổ phiếu thưởng để thu hút, giữ chân người lao động có trình độ cao

Phó Thủ tướng cũng đề cập đến việc hoàn thiện quy định về định mức, đơn giá xây dựng với các dự án đa mục tiêu; khuyến khích đầu tư hạ tầng trạm đỗ thông minh theo hình thức PPP để phát triển hệ thống hạ tầng mặt đất cho kinh tế tầm thấp.

Với các quỹ tài chính ngoài ngân sách hoạt động kém hiệu quả, trùng lặp thì sáp nhập hoặc giải thể. “Không hình thành mới các quỹ ngoài ngân sách trừ trường hợp cực kỳ cấp bách”, theo quán triệt của Phó Thủ tướng.

Về quản trị doanh nghiệp, Phó Thủ tướng nhấn mạnh cần chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, chỉ tiền kiểm khi thực sự cần thiết. Song song là cần tách bạch nhiệm vụ sản xuất kinh doanh với nhiệm vụ chính trị, quốc phòng.

“Cần cho phép hình thành quỹ cổ phiếu thưởng để thu hút, giữ chân người lao động có trình độ cao về chuyên môn, quản lý, có đóng góp lớn cho doanh nghiệp. Nghiên cứu cơ chế thưởng tại doanh nghiệp theo tỷ lệ đối với phần lợi nhuận vượt kế hoạch”, Phó Thủ tướng nói.

Ông lưu ý, chúng ta cũng có thể thí điểm thuê giám đốc, tổng giám đốc điều hành tại một số doanh nghiệp nhà nước.

Ngoài ra, Chính phủ đã đề ra các nhóm nhiệm vụ cơ cấu lại vốn và phát triển tập đoàn kinh tế nhà nước; thúc đẩy khoa học công nghệ và chuyển đổi số; nâng cao hiệu quả tổ chức tín dụng nhà nước; đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập.

Hình thành các đô thị di sản, phát triển tập đoàn công nghiệp văn hóa

Với Nghị quyết 80 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa, Phó Thủ tướng đề cập loạt nhiệm vụ cụ thể.

Trong đó, về đổi mới phương thức quản lý và chuyển đổi số, Phó Thủ tướng nhấn mạnh chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm; vận hành mô hình quản trị điện tử, xử lý nhanh vi phạm; tổ chức lại đơn vị sự nghiệp bảo đảm tinh gọn, tự chủ.

Ông cũng lưu ý việc xây dựng hệ sinh thái sáng tạo văn hóa gắn kết với khởi nghiệp và công nghệ mới; áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong hoạt động văn hóa.

Toàn cảnh Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết 79 về phát triển kinh tế nhà nước và Nghị quyết 80 về phát triển văn hóa Việt Nam. Ảnh: P.Thắng

Đặc biệt, theo Phó Thủ tướng, sẽ hình thành các đô thị di sản và phát triển kinh tế di sản tại một số địa phương như Hà Nội, Quảng Ninh, Ninh Bình, Huế.

Cần khuyến khích các địa phương phát triển kinh tế di sản; xây dựng các thiết chế thân thiện, linh hoạt gắn với đời sống đương đại như bảo tàng mở, nhà hát di động, thư viện số, lãnh đạo Chính phủ nhấn mạnh.

Nhiệm vụ tiếp theo là liên quan đến phát triển công nghiệp văn hóa và xây dựng thương hiệu quốc gia.

Phó Thủ tướng cho biết, sẽ xây dựng đề án phát triển từ 5 đến 10 thương hiệu quốc gia mang tính dẫn dắt về công nghiệp văn hóa, du lịch dựa trên nền tảng bản sắc văn hóa.

“Chúng ta cần có những thương hiệu tầm cỡ quốc gia và quốc tế”, ông ví dụ như lễ hội pháo hoa của Đà Nẵng đã trở thành một tên tuổi lớn.

Song song là cần tập trung hình thành các cụm tổ hợp văn hóa và phát triển tập đoàn công nghiệp văn hóa sáng tạo tầm cỡ quốc gia và quốc tế. “Hiện nay chúng ta có nhiều tập đoàn kinh tế nhưng chưa có tập đoàn hùng mạnh về văn hóa”, theo lãnh đạo Chính phủ.

Phó Thủ tướng cũng đề cập đến các nhóm nhiệm vụ về nguồn lực, hạ tầng và nhân lực, hội nhập quốc tế về văn hóa.

Về tổ chức thực hiện, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương hoàn thành ban hành kế hoạch hành động chi tiết thực hiện các Nghị quyết của Trung ương và Chương trình hành động của Chính phủ trong quý I.

“Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải chịu trách nhiệm trực tiếp về việc triển khai”, Phó Thủ tướng nói và cho biết, Chính phủ giao Bộ Tài chính và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm đầu mối thường trực để thường xuyên kiểm tra tiến độ triển khai thực hiện 2 nghị quyết quan trọng này.