Ngày 16/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật gồm: Luật Chuyển giao công nghệ, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử, Luật Tần số vô tuyến điện.

Chuyển mạnh từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân cho biết, dự án luật tập trung vào 3 nhóm nội dung.

Đó là: Tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện đầu tư kinh doanh và ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; Đẩy mạnh phân cấp phân quyền trong quản lý Nhà nước; Hoàn thiện cơ sở pháp lý để sử dụng hiệu quả cơ sở hạ tầng viễn thông phục vụ quốc phòng, an ninh.

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân. Ảnh: quochoi.vn

Thay mặt cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải khẳng định, Thường trực Ủy ban tán thành sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ cũng như các nội dung cần tập trung sửa đổi theo đề xuất của Chính phủ.

Thường trực cơ quan thẩm tra đề nghị làm rõ phương thức hậu kiểm thay thế tương ứng với các điều kiện, thủ tục được cắt giảm, theo tinh thần xuyên suốt là chuyển mạnh từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, kiên quyết xóa bỏ tư duy “không quản được thì cấm”, cải cách nhưng không buông lỏng quản lý Nhà nước.

Giải trình thêm, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh dự luật không sửa phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng mà bảo đảm ổn định những chính sách đã được Quốc hội, Chính phủ ban hành, đặc biệt là các cơ chế đặc thù.

Theo ông Dũng, dự thảo luật chỉ sửa đổi những vướng mắc xung quanh 4 luật; hoàn thiện cơ chế quản lý trong lĩnh vực viễn thông, giao dịch điện tử và chuyển giao công nghệ.

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng. Ảnh: quochoi.vn

Dự án Luật cũng đồng thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng, tập trung vào cắt giảm, đơn giản hóa, các thủ tục hành chính kinh doanh; phân cấp, phân quyền phù hợp với thực hiện Chính quyền địa phương 2 cấp.

Xóa bỏ tư duy “không quản được thì cấm”

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với sự cần thiết ban hành, đồng thời nhất trí báo cáo Quốc hội bổ sung dự án luật vào Chương trình lập pháp năm 2026 và trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp không thường lệ sắp tới.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát các quy định trong dự thảo luật để bảo đảm tính khả thi, đồng bộ theo tinh thần cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh nhưng không được buông lỏng quản lý.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên. Ảnh: quochoi.vn

Ông cũng lưu ý tiếp tục rà soát để cắt giảm các quy định, quy trình, thủ tục, điều kiện đầu tư kinh doanh cần bãi bỏ, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp và người dân.

Đặc biệt, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh quan điểm kiên quyết xóa bỏ tư duy “không quản được thì cấm” hoặc đặt ra các thủ tục biến tướng. Đi kèm với đó là cơ chế thanh tra, kiểm tra theo nguyên tắc quản lý rủi ro và chế tài thu hồi giấy phép.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu số để giảm hồ sơ, giấy tờ cho người dân và doanh nghiệp với tinh thần xuyên suốt là chuyển mạnh từ “tiền kiểm sang hậu kiểm”; từ quản lý bằng cấp phép sang quản lý bằng tiêu chuẩn, quy chuẩn và giám sát thực thi.