Sáng 15/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết, dự thảo luật không làm phát sinh thủ tục hành chính mới; bãi bỏ 5/19 thủ tục hành chính; cắt giảm, đơn giản hóa đối với 6/19 thủ tục hành chính, cắt giảm 34% chi phí tuân thủ của người dân, doanh nghiệp.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình. Ảnh: quochoi.vn

Dự thảo luật cũng lược bỏ những quy định không cần thiết nhằm khơi thông nguồn lực xã hội, nâng cao tính chủ động, linh hoạt của doanh nghiệp, đặc biệt trong việc tuyển chọn, đào tạo, chuẩn bị nguồn lao động hướng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam trên thị trường lao động quốc tế.

Đáng chú ý, dự thảo bổ sung quy định về điều kiện cấp giấy phép, hạn chế doanh nghiệp hoặc người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đã bị thu hồi giấy phép do vi phạm pháp luật nhưng vẫn “lách luật” để tiếp tục đề nghị cấp giấy phép cho doanh nghiệp khác.

Dự thảo luật cũng thực hiện phân quyền thêm 5 nhiệm vụ quản lý Nhà nước trong lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Cụ thể, dự thảo bổ sung 4 nhiệm vụ do UBND cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính thực hiện và bổ sung 1 nhiệm vụ do UBND cấp xã nơi doanh nghiệp tổ chức chuẩn bị nguồn thực hiện.

Cơ quan thẩm tra là Ủy ban Văn hóa và Xã hội nhất trí với sự cần thiết sửa đổi luật để tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng; khắc phục một số hạn chế, bất cập của luật hiện hành; hoàn thiện hành lang pháp lý đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh. Ảnh: quochoi.vn

Cho ý kiến về một số nội dung lớn, theo Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh, Thường trực Ủy ban đề nghị nghiên cứu, bổ sung chính sách Nhà nước đưa chuyên gia, lao động chất lượng cao đi làm việc ở nước ngoài.

Cùng với đó, định hướng giảm dần tỷ trọng đưa người lao động phổ thông, lao động chưa qua đào tạo đi làm việc ở nước ngoài, gắn với chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia và yêu cầu bảo đảm nguồn lao động cho thị trường lao động trong nước.

Thường trực cơ quan thẩm tra cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát, bổ sung quy định nghiêm cấm hành vi tư vấn sai sự thật, tư vấn gian dối hoặc cung cấp thông tin sai lệch nhằm lừa dối người lao động.

Về điều kiện cấp giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành với quy định như dự thảo luật.

Tuy nhiên, ông Vinh đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định thời hạn cấp lại giấy phép đối với doanh nghiệp bị thu hồi; rà soát lại quy định giao Chính phủ quy định chi tiết điều kiện của nhân viên nghiệp vụ, bảo đảm không làm phát sinh điều kiện đầu tư, kinh doanh mới ngoài phạm vi Luật đã quy định.

Về quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp dịch vụ, Thường trực Ủy ban đề nghị giữ nguyên trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc hướng dẫn người lao động tham gia bảo hiểm xã hội; nghiên cứu quy định cụ thể hơn về thời hạn hoặc tiêu chí thực hiện nghĩa vụ báo cáo, hoặc giao Chính phủ quy định chi tiết.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh. Ảnh:quochoi.vn

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị Chính phủ tiếp tục tiếp thu tối đa ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn thiện nhiều nội dung trong dự thảo luật để trình Quốc hội tại kỳ họp tới.

Lưu ý rà soát các hành vi nghiêm cấm, trách nhiệm của doanh nghiệp và chính quyền cấp xã, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị dự thảo luật quy định rõ nghĩa vụ báo cáo, hỗ trợ pháp lý và xử lý các vụ việc, tình huống khẩn cấp ảnh hưởng đến người lao động như trường hợp doanh nghiệp lừa đảo, đồng thời nghiên cứu để tăng chế tài với hành vi này.

Bà Thanh cũng nhấn mạnh cần cắt giảm thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian cấp phép, giảm gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp dịch vụ và người tham gia xuất khẩu lao động.

Cùng với đó, theo Phó Chủ tịch Quốc hội, cần số hóa cơ sở dữ liệu quốc gia về thông tin người lao động đi lao động ở nước ngoài.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng dự kiến trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất, dự kiến diễn ra đầu tháng 8 tới.