Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ. Ảnh: Đ.X

Ngày 13/8, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì buổi làm việc với Thường trực một số Uỷ ban của Quốc hội về việc triển khai thẩm tra 7 dự án luật sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2 diễn ra vào cuối năm nay.

7 dự án luật này gồm: Luật Thi đua khen thưởng (sửa đổi), Luật Điện ảnh (sửa đổi), Luật Cảnh sát Cơ động, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật Tố tụng Hình sự, Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), Luật sửa đổi bổ sung Phụ lục - Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia của Luật Thống kê, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ.

Tránh luật có tuổi thọ ngắn, phải sửa đổi liên tục

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho hay, đây là những dự án luật đầu tiên trong chương trình lập pháp của Quốc hội khóa XV.

Do đó, việc rà soát, bảo đảm chất lượng chuẩn bị các dự luật này chính là thực hiện lời hứa của Quốc hội về siết chặt kỷ luật, kỷ cương lập pháp, nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật, bảo đảm tính công khai, minh bạch và tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

“Thống nhất trình luật ra mà không thành công thì sẽ rất vất vả. Chúng ta đã có bài học rồi nên phải tránh lặp lại”, Chủ tịch Quốc hội nói.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, buổi làm việc nhằm chuẩn bị kỹ hơn cho công tác xây dựng pháp luật, tránh tình trạng luật có tuổi thọ ngắn, phải sửa đổi liên tục, bảo đảm kỷ cương gắn với trách nhiệm người đứng đầu.

Kinh nghiệm các kỳ họp vừa qua cho thấy, muốn nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội thì không có cách gì tốt hơn là phải chuẩn bị từ sớm, kỹ lưỡng các nội dung trình.

Từ đó, ông đề nghị, các Uỷ ban cần đi thẳng vào các vấn đề thực tiễn đặt ra để thẩm tra, góp ý cùng xây dựng dự thảo luật có chất lượng, thực chất để trình ra Quốc hội.

Các vấn đề chưa rõ không được đóng khung vào luật 

Qua nghe báo cáo tiến độ, một số vấn đề lớn của các dự án luật và thảo luận tại buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao sự chuẩn bị của các Ủy ban.

Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: D.Tấn

Ông cũng nêu rõ ý kiến về từng dự án luật. Trong đó, với Dự án Luật Thi đua khen thưởng, theo Chủ tịch Quốc hội, Uỷ ban Xã hội cần xem xét việc cần thiết để điều chỉnh công tác khen thưởng của khối các hiệp hội, ngành nghề để tránh xảy ra tiêu cực; coi trọng khen thưởng của Nhà nước với lực lượng trực tiếp sản xuất và đội ngũ doanh nhân.

Nhất là, bảo đảm khen thưởng kịp thời chứ không phải mang tính tích luỹ thành tích; khắc phục tình trạng chạy danh hiệu thi đua… Chủ tịch Quốc hội cho rằng, thi đua, khen thưởng mà “đúng và trúng” sẽ tạo ra động lực rất lớn cho mỗi cá nhân, tập thể, góp phần lấy cái đẹp, dẹp cái xấu,

Với Dự án Luật Cảnh sát cơ động thì cần tiếp tục hoàn thiện, báo cáo đánh giá kỹ hơn về kinh nghiệm quốc tế, rà soát quy định liên quan ở các luật khác, nhất là các tác động tới kinh tế, xã hội.

Còn việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng Hình sự để bảo đảm thực hiện cam kết của Việt Nam khi tham gia Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Chủ tịch Quốc hội đề nghị giữ nguyên tắc rà soát sửa đổi, bổ sung nội dung theo đúng cam kết, không mở rộng nội dung khác khi chưa có dự kiến, đánh giá đầy đủ, chi tiết theo yêu cầu của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Về Dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội cho rằng, hồ sơ cần đánh giá tác động từ nhiều phía. Theo ông, bảo vệ quyền lợi cho bên được cung cấp dịch vụ bảo hiểm là cần thiết, nếu quá mức cần thiếtì lại gây khó khăn cho doanh nghiệp bảo hiểm.

Cùng với đó, dự luật phải rà soát để bảo đảm quy định rõ ràng, thuận lợi về trình tự, thủ tục trong nhập thị trường, trách nhiệm công bố thông tin, bảo đảm công khai, minh bạch, cũng như bảo đảm quyền bảo vệ bí mật kinh doanh của doanh nghiệp, tránh can thiệp quá sâu vào hoạt động của doanh nghiệp, trái với quy định của Luật Doanh nghiệp….

Khái quát chung, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, các vấn đề chưa rõ thì không được đóng khung vào luật mà phải giao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định thực hiện nhằm đảm bảo thích ứng với thực tiễn.