Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ. Ảnh: Đ.X

Chiều 19/12, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì buổi làm việc của Đảng đoàn Quốc hội với Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM, nghe báo cáo bước đầu về Đề án Xây dựng Dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách thí điểm tạo động lực phát triển TP HCM (thay thế Nghị quyết số 54 của Quốc hội).

Giải quyết "điểm nghẽn", tháo gỡ vướng mắc để TP HCM phát triển

Năm 2017, Bộ Chính trị có Kết luận số 21, sau đó, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 54 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP HCM.

Tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội đã xem xét báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết 54 và thông qua Nghị quyết số 76, trong đó gia hạn cho TP HCM tiếp tục thực hiện Nghị quyết 54. Đồng thời, giao Chính phủ nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP HCM, trình Quốc hội xem xét, thông qua nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 trong thời gian sớm nhất.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, quá trình tổng kết Nghị quyết 54 và thực hiện Nghị quyết số 76 đến nay, Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM cùng các cơ quan hữu quan đã tổ chức nghiên cứu công phu, đề xuất cơ chế chính sách mới để tiếp tục thí điểm để tiếp tục duy trì đà tăng trưởng, phát triển TP nhanh và bền vững hơn nữa, xứng đáng vị trí, vai trò, tiềm năng của TP

Tiếp tục phát huy cách làm chủ động, “từ sớm, từ xa”, Đảng đoàn Quốc hội làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM để nghe báo cáo bước đầu vấn đề này, cùng trao đổi sớm, lắng nghe ý kiến, “gạn đục khơi trong” để xem xét, cân nhắc có đề xuất lựa chọn chính sách phù hợp.

Cho hay các nội dung chính sách đề xuất xem xét phạm vi rộng, Chủ tịch Quốc hội đề nghị đại diện Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM báo cáo làm rõ quá trình nghiên cứu, cách thức nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu đề xuất chính sách. Các bộ, ngành làm rõ quan điểm của mình theo từng lĩnh vực phạm vi phụ trách.

Chủ tịch UBND TP HCM Phan Văn Mãi. Ảnh: P.Thắng

Báo cáo tóm tắt, Chủ tịch UBND TP HCM Phan Văn Mãi nhấn mạnh sự cần thiết phải có một nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 54 để tạo điều kiện cho TP HCM khơi thông nguồn lực, phát huy vai trò, tiềm năng và gắn trách nhiệm của TP với cả nước.

Theo đó, TP xác định nghị quyết mới tập trung giải quyết các điểm nghẽn, tháo gỡ vướng mắc về thể chế, chính sách, tạo thuận lợi trong thu hút đầu tư; tăng cường phân cấp, phân quyền cho TP đối với các nội dung thuộc thẩm quyền của Trung ương, tạo cơ chế để TP thực hiện linh hoạt việc phân cấp, phân quyền và ủy quyền trong nội bộ TP tương xứng với yêu cầu và khối lượng công việc được giao.

Cạnh đó, xây dựng các cơ chế nhằm giải phóng các nguồn lực đầu tư, đặc biệt là đầu tự nước ngoài và đầu tư tư nhân, tham gia vào phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, văn hóa, thể thao và du lịch của TP.

Chủ tịch UBND TP HCM Phan Văn Mãi nhấn mạnh việc đề xuất các cơ chế, chính sách thí điểm với tinh thần không làm ảnh hưởng đến sự điều hành chung của Chính phủ và lợi ích của các địa phương khác, mà chủ yếu tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền đô thị TP HCM.

Tập trung vào các chính sách lớn, có trọng tâm, trọng điểm

Sau khi nghe các ý kiến, kết luận buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đánh giá cao nỗ lực, quyết tâm của TP.

Ông khẳng định việc đề án xây dựng nghị quyết mới về một số cơ chế, chính sách thí điểm, tạo động lực cho TP HCM trong giai đoạn mới là “cần thiết, cấp bách”. Điều này nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước, giúp TP phát triển nhanh, bền vững, theo tinh thần “TP HCM vì cả nước, cả nước vì TP HCM”.

Theo Chủ tịch Quốc hội, đề án cần tập trung vào các nhóm chính sách lớn, có trọng tâm, trọng điểm và thực tế đang có nhiều vướng mắc, nhiều điểm nghẽn đối với sự phát triển của TP.

Toàn cảnh buổi làm việc của Đảng đoàn Quốc hội với Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM, nghe báo cáo bước đầu về Đề án Xây dựng Dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách thí điểm tạo động lực phát triển TP HCM (thay thế Nghị quyết số 54 của Quốc hội). Ảnh. P.Thắng

Ông đề nghị cần phân định thành 4 nhóm chính sách:

Một là, những chính sách tại Nghị quyết 54 thấy vẫn còn cần thiết và tác dụng với TP HCM, có cập nhật, điều chỉnh phù hợp với giai đoạn mới.

Hai, nhóm chính sách Quốc hội đã quyết định cho một số tỉnh, thành khác, thì không có lý do gì mà TP HCM không được áp dụng.

Ba, nhóm chính sách hiện đã được đề xuất sửa đổi, bổ sung trong một số dự án luật thì có thể cho phép TP HCM thực hiện sớm hơn.

Bốn, nhóm chính sách mới, riêng biệt cho TP HCM.

“Đương nhiên phải bảo đảm các nguyên tắc, quy định, quy trình thủ tục luật định, nhưng tinh thần chung là cố gắng ủng hộ tối đa để TP HCM phát triển”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đề án phải gồm các vấn đề lớn, đem lại lợi ích trước mắt và lâu dài để tạo đột phá, kiến tạo sự phát triển mạnh mẽ của TP.

Ông cũng lưu ý, quá trình chuẩn bị các cơ chế, chính sách đặc thù phải đạt được sự đồng thuận, thống nhất cao trong đảng bộ, chính quyền TP và các bộ, ngành, Chính phủ, Quốc hội. Mỗi chính sách đều phải làm rõ nội hàm, rõ về thẩm quyền và giới hạn quyền, các đề án triển khai cụ thể.

Nhất trí với các ý kiến tại cuộc làm việc, ông Vương Đình Huệ cho rằng, có thể trình Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết theo quy trình tại 1 kỳ họp, cố gắng phấn đấu trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 5 vào tháng 5/2023.