Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân

Cho ý kiến về dự án Luật Tố cáo (sửa đổi) sáng 8/1, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, cần có cơ chế giải quyết các hành vi của cán bộ, công chức xảy ra thời điểm đương chức nhưng bị tố cáo, phát hiện khi đã về hưu.

“Thực tế thời gian vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải xử lý một số trường hợp cán bộ đã nghỉ hưu và Ban Bí thư cũng đã chỉ đạo phải nghiên cứu để có cơ chế xử lý vấn đề này”, ông Vũ Hồng Thanh nói.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, Luật Tố cáo sửa đổi lần này là cơ hội để thực hiện theo chỉ đạo của Ban Bí thư.

“Quan điểm của cá nhân tôi cần phải bổ sung đối tượng cán bộ, công chức đã nghỉ hưu vào trong Luật Tố cáo để xử lý những vấn đề mà thực tiễn đã đặt ra”, ông Vũ Hồng Thanh cho rằng, làm như vậy để có tính răn đe, từ đó cán bộ, công chức nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ, tránh tình trạng “hoàng hôn nhiệm kỳ”.

Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, một điều của dự luật đã đề cập việc tố cáo cán bộ về hưu.

Liên quan đến vấn đề này, Tổng Thanh tra Lê Minh Khái cho hay, “khoản 4, Điều 12 dự thảo đã quy định rất rõ. Tức là, vẫn truy trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thời gian làm cán bộ công chức vi phạm pháp luật mà đến thời điểm xem xét giải quyết tố cáo đã nghỉ hưu, không còn là cán bộ, công chức”.

“Bây giờ phải hoàn thiện pháp luật để tất cả cán bộ, công chức trong thi hành nhiệm vụ luôn phải có tinh thần trách nhiệm. Đừng nghĩ tôi còn 2 năm nữa về hưu, thế thì về xong là thôi. Không phải!”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an đặt vấn đề, nếu tố giác cán bộ đã nghỉ hưu có hành vi vi phạm hình sự thì xử lý theo trình tự tố tụng.

"Nhưng tố cáo hành vi vi phạm trách nhiệm hành chính thì xử lý theo hướng nào?", Thượng tướng Lê Quý Vương băn khoăn.

Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội Đào Thanh Hải cũng cho rằng, phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật cần phải được điều chỉnh cho phù hợp hơn, đặc biệt mở rộng với những cán bộ đã về hưu.

Ông Hải cũng nhìn nhận, nếu trong quá trình công tác có vi phạm hình sự thì khi về hưu đã chuyển các cơ quan thực thi pháp luật để xử lý. Tuy nhiên vi phạm hành chính chưa có điều chỉnh.

“Cần có quy định về xử lý, giao một cơ quan nhất định thụ lý, xử lý những trường hợp tố cáo cán bộ về hưu thì mới đảm bảo được việc thực thi luật tố cáo đầy đủ, toàn diện, không để lọt sai phạm, không để cán bộ có nhiều vi phạm rồi khi nghỉ hưu thì hạ cánh an toàn”, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội kiến nghị.

Trong khi đó, Đại tá Ngô Tuấn Nghĩa, Phó Chính uỷ Bộ Tư lệnh TP Hồ Chí Minh cho rằng, không nên đưa việc giải quyết tố cáo các hành vi vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ của các bộ công chức, viên chức nghỉ vào luật.

Theo ông, vấn đề này rất phức tạp.

“Cán bộ nghỉ hưu rồi, trước đó qua nhiều văn bản điều chỉnh rồi. Nhiều cán bộ trải qua nhiều đơn vị, chức vụ, cơ quan công tác và tôi hiểu một điều rằng cũng có thời điểm đúng nhưng sau này khi điều chỉnh thì lại chưa phù hợp. Tố cáo như thế làm ảnh hưởng đến cán bộ nghỉ hưu. Có những cán bộ có năng lực, có nhiều cống hiến, có nhiều thành tích trong quá trình công tác nhưng nghỉ hưu rồi cũng có những nơi tố cáo thì hạ uy tín cán bộ”, Đại tá Ngô Tuấn Nghĩa nói.

Dự thảo, Điều 12, Khoản 4
--------
4. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của của cán bộ, công chức, viên chức xảy ra trong thời gian công tác trước đây nay đã chuyển sang cơ quan, tổ chức khác, bị mất chức, cho thôi việc, bị buộc thôi việc, tự ý thôi việc hoặc không còn là cán bộ, công chức, viên chức được xử lý như sau:

a) Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã chuyển công tác sang cơ quan, tổ chức khác mà vẫn giữ nguyên chức vụ hoặc có chức vụ tương đương hoặc có chức vụ thấp hơn hoặc bị mất chức, cho thôi việc, bị buộc thôi việc, tự ý thôi việc hoặc không còn là cán bộ, công chức, viên chức do người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý người đó tại thời điểm có hành vi vi phạm pháp luật chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức đang quản lý người đó giải quyết.

b) Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã chuyển công tác sang cơ quan, tổ chức khác được bổ nhiệm chức vụ cao hơn do người đứng đầu cơ quan, tổ chức đang quản lý trực tiếp người đó chủ trì, phối hợp với người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý người đó tại thời điểm có hành vi vi phạm pháp luật giải quyết.

c) Trường hợp tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức đã chuyển công tác sang cơ quan, tổ chức khác do người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức nơi người đó đang công tác chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức quản lý người đó tại thời điểm có hành vi vi phạm pháp luật giải quyết.

Thảo Nguyên