Một số dự án tồn đọng ở phường Sầm Sơn đang từng bước được tháo gỡ. Ảnh: Văn Thanh

Sầm Sơn chủ động rà soát, nhận diện dự án khó khăn

Theo báo cáo của UBND phường Sầm Sơn về tình hình thực hiện Kết luận số 24-KL/TW ngày 13/4/2026 của Bộ Chính trị liên quan đến tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng kéo dài, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa hiện có 371 dự án tồn đọng cần rà soát, xử lý. Trong đó, UBND phường Sầm Sơn được giao chủ trì xử lý 12 dự án, gồm 11 dự án đầu tư công và 1 dự án đầu tư trực tiếp có sử dụng đất.

Các dự án chủ yếu tập trung ở lĩnh vực khu dân cư, tái định cư và hạ tầng giao thông như: Khu dân cư, tái định cư thôn Hồng Thắng; Khu dân cư, tái định cư thôn Cường Thịnh; Khu tái định cư Hồng Thắng 1; Khu xen cư, tái định cư Trung Tiến; Khu tái định cư Đồng Me; Khu dân cư, tái định cư đồng Nấp – đồng Eo; Dự án đường Lê Thánh Tông đoạn từ đường ven biển đến đường Tây Sầm Sơn 5…

Một số dự án ở phường Sầm Sơn vướng mắc do liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng. Ảnh: Văn Thanh

Qua rà soát, UBND phường Sầm Sơn xác định phần lớn khó khăn, vướng mắc của các dự án đều liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng. Đây cũng là nhóm vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phường, không phát sinh nội dung vượt thẩm quyền phải báo cáo Trung ương hoặc UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét, quyết định.

Đối với nhóm dự án đầu tư công, nhiều dự án chỉ còn vướng mắc giải phóng mặt bằng cục bộ tại một số vị trí, trong khi phần lớn khối lượng xây lắp đã hoàn thành hoặc cơ bản hoàn thành. Với nhóm dự án đầu tư trực tiếp có sử dụng đất, khó khăn chủ yếu nằm ở việc bố trí kinh phí giải phóng mặt bằng và trách nhiệm thực hiện của nhà đầu tư. Một số dự án đã phải tạm dừng trong thời gian dài, cần tiếp tục rà soát để xử lý theo hướng tiếp tục triển khai hoặc dừng, quyết toán, thanh lý theo quy định.

Trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra, ông Đặng Anh Đức, Trưởng phòng Kinh tế Hạ tầng phường Sầm Sơn cho biết: Để tháo gỡ các khó khăn này, Đảng ủy phường Sầm Sơn đã ban hành Quyết định số 102-QĐ/ĐU ngày 17/9/2025 thành lập Tổ chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc đối với các dự án tồn đọng kéo dài có nguy cơ gây thất thoát, lãng phí. UBND phường Sầm Sơn cũng tổ chức quán triệt, triển khai đồng bộ tới các phòng, đơn vị liên quan.

Trong quá trình thực hiện, phường Sầm Sơn đã tiến hành rà soát hồ sơ từng dự án; cập nhật tình trạng pháp lý, tiến độ thực hiện, công tác giải phóng mặt bằng, nguồn vốn và tình hình thanh toán. Đồng thời, tổ chức làm việc với các hộ dân chưa bàn giao mặt bằng cùng các đơn vị liên quan như nhà thầu thi công, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và nhà đầu tư nhằm đánh giá thực trạng, xác định rõ nội dung vướng mắc để đề xuất giải pháp phù hợp.

Đáng chú ý, theo kết quả rà soát, hiện chưa có dự án nào thuộc nhóm đã được cơ quan thanh tra, kiểm toán kết luận hoặc Tòa án có bản án; cũng chưa phát sinh dự án thuộc thẩm quyền xử lý của cơ quan Trung ương hay cấp tỉnh.

Nguy cơ lãng phí nếu chậm tháo gỡ

Mặc dù vậy, UBND phường Sầm Sơn đánh giá, dù công tác chỉ đạo được triển khai kịp thời, đồng bộ và các vướng mắc cơ bản đã được nhận diện, song tiến độ xử lý một số dự án vẫn còn chậm. Nguyên nhân chủ yếu là do vướng mắc kéo dài trong công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng; nhiều dự án đã dừng thi công trong thời gian dài nên hồ sơ pháp lý và khối lượng thực hiện cần thêm thời gian rà soát, hoàn thiện.

Bên cạnh đó, khối lượng công việc lớn trong khi lực lượng thực hiện chủ yếu là công chức kiêm nhiệm, địa phương chưa có bộ máy chuyên trách quản lý dự án, chưa thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp phường cũng ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ và chất lượng tổ chức thực hiện.

Theo ông Hồ Anh Đức, nhiều dự án được triển khai từ các giai đoạn trước, kéo dài qua nhiều năm khiến hồ sơ, tài liệu chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ. Cùng với đó, cơ chế, chính sách về đất đai, bồi thường, hỗ trợ thay đổi qua từng thời kỳ, trong khi chênh lệch giá đất giữa thời điểm phê duyệt dự án và hiện nay khá lớn, dẫn đến khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng.

Sầm Sơn đang tiếp tục phân loại cụ thể từng dự án, hoàn thiện hồ sơ liên quan đến thu hồi đất đẻ xử lý vường mắc. Ảnh: Văn Thanh

“Việc giải phóng mặt bằng chậm, kéo dài còn khiến thi công bị gián đoạn, trong bối cảnh giá nguyên vật liệu, nhân công và giá ca máy đều tăng, tiềm ẩn nguy cơ vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt. Điều này buộc các dự án phải thực hiện thủ tục điều chỉnh, kéo theo nguy cơ thất thoát, lãng phí và tiếp tục kéo dài thời gian thực hiện”, ông Đức đánh giá.

Trong thời gian tới, UBND phường Sầm Sơn xác định sẽ tiếp tục rà soát, phân loại cụ thể từng dự án; hoàn thiện hồ sơ liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế theo quy định; ưu tiên xử lý các dự án chỉ còn vướng mắc giải phóng mặt bằng cục bộ. Đối với các dự án dừng kéo dài, địa phương sẽ tổ chức rà soát để thực hiện dừng, quyết toán, thanh lý hợp đồng và thu hồi tạm ứng theo quy định.

“Sau khi hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, phường Sầm Sơn sẽ đôn đốc các nhà thầu khẩn trương thi công, hoàn thành và đưa công trình vào sử dụng nhằm phát huy hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí nguồn lực đất đai và ngân sách”, ông Hồ Anh Đức chia sẻ.