Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Nam kiến nghị chấm dứt nhiều dự án của Cty Bách Đạt An. Ảnh: N.P

Qua thanh tra cho thấy, Cty Bách Đạt An không hoàn thành nghĩa vụ thuế đối Nhà nước, không thực hiện chuyển kinh phí để thực hiện chi trả bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) theo các phương án đã được phê duyệt và không thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Nam; không thực hiện nghĩa vụ ký quỹ đảm bảo thực hiện DA theo quy định...

Theo Báo cáo số 241/BC-SKHĐT ngày 13/6/2023 của Sở KH&ĐT về việc giải quyết khó khăn, vướng mắc khi tham mưu gia hạn tiến độ thực hiện các DA đầu tư xây dựng nhà ở, bất động sản do Cty Bách Đạt An làm chủ đầu tư; có đến 9 DA thực hiện dở dang kéo dài nhiều năm qua.

Cụ thể: Trên địa bàn Quảng Nam, Cty Bách Đạt An được UBND tỉnh chuyển giao nhiệm vụ chủ đầu tư thực hiện các DA đầu tư xây dựng nhà ở tại Quyết định số 2450/QĐ-UBND ngày 10/7/2017, với 14 DA.

Sau đó, do vi phạm nghiêm trọng về thời hạn triển khai DA, UBND tỉnh Quảng Nam đã chấm dứt hoạt động đầu tư đối với 4 DA gồm: Khu đô thị Bách Đạt 3, Bách Đạt 4, Bách Đạt 5 và Khu đô thị Bách Đạt 6; theo Quyết định số 3173/QĐ-UBND ngày 2/11.2021. Chỉ có 1 DA là Khu đô thị An Phú Quý đã hoàn thành. Hiện nay, còn lại 9 DA đang triển khai ì ạch, bỏ hoang và nợ tiền sử dụng đất.

Theo chủ đầu tư, trong quá trình triển khai thực hiện gặp những khó khăn, vướng mắc; chủ yếu là công tác bồi thường, GPMB.

Nguyên nhân chính là người dân bị thu hồi đất và tài sản chưa đồng thuận với mức kinh phí bồi thường; tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn ra kéo dài; việc thực hiện điều chỉnh quy hoạch phân khu tại Khu Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện DA của chủ đầu tư.

Cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Nam đã chỉ ra năng lực tài chính thực hiện DA của chủ đầu tư không đảm bảo; dù nhiều lần được nhắc nhở nhưng không chịu thực hiện.

Tại 4 DA gồm: Khu đô thị Bách Thành Vinh; Khu đô thị Bách Thành Vinh mở rộng; Khu đô thị Hera Complex Riverside; Khu đô thị 7B mở rộng, UBND thị xã Điện Bàn đã có quyết định phê duyệt kinh phí bồi thường, GPMB cho các hộ bị giải toả với tổng giá trị 84,7 tỷ đồng; nhưng qua nhiều lần chủ đầu tư chỉ chuyển nguồn kinh phí 15,1 tỷ đồng cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Điện Bàn, không đủ tiền bồi thường cho dân.

Đối với nhóm DA: Khu dân cư và Chợ Điện Dương, tiến độ cam kết thực hiện đến tháng 6/2016, Khu đô thị Sentosa Riverside đến tháng 4/2017, Khu dân cư An Cư 1 đến tháng 2/2021, Khu đô thị 7B đến tháng 12/2020, Khu đô thị Bách Thành Vinh, Khu đô thị Bách Thành Vinh mở rộng thực hiện đến tháng 5/2022; đã hết tiến độ thực hiện nhiều năm trước nhưng chủ đầu tư không đề nghị cấp thẩm quyền gia hạn tiến độ DA. Đến ngày 21/6/2022, chủ đầu tư mới đề nghị gia hạn.

Nhiều dự án của Cty Bách Đạt An không đảm bảo tiến độ. Ảnh: N.P

Sở KH&ĐT Quảng thực hiện lấy ý kiến các sở, ngành, địa phương liên quan về việc gia hạn tiến độ thực hiện, đồng thời đề nghị chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ ký quỹ, ký quỹ bổ sung đảm bảo thực hiện DA theo đúng quy định nhưng chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện.

Tại 3 DA gồm: Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside, Khu đô thị Bách Đạt, Cty Bách Đạt An ký hợp đồng huy động vốn với Cty Hoàng Nhất Nam và Cty Bất động sản GAIA khi hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ, chưa có cơ sở hạ tầng, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định.

Tại đây, có hàng ngàn người góp vốn, nhận chuyển nhượng qua nhiều người  nhưng nhiều năm không có sổ đỏ, vi phạm cam kết với người mua; gây khiếu nại, khiếu kiện, tập trung đông người đến cơ quan Nhà nước ở tỉnh, tạo điểm nóng về khiếu kiện Quảng Nam.

Theo thống kê mới nhất, tính đến ngày 31/5/2023, Cty Bách Đạt An còn nợ thuế Nhà nước hơn 66 tỷ đồng. Cục Thuế Quảng Nam đã yêu cầu thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Cty Bách Đạt An do đơn vị này nợ thuế quá 90 ngày theo quy định.

Điều đó cho thấy, năng lực của chủ đầu tư không đảm bảo để tiếp tục triển khai thực hiện các DA đã phê duyệt.

Trên cơ sở đó, Sở KH&ĐT báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc chấm dứt hoạt động đối với các DA do Cty Bách Đạt An thực hiện theo hướng như sau:

Đối với các DA có ảnh hưởng đến lợi ích của những người mua đất có liên quan và việc thực hiện bản án giữa Cty Bách Đạt An và Cty Hoàng Nhất Nam, việc giải quyết tranh chấp thông qua khởi kiện dân sự.

Các DA đã được cấp thẩm quyền giao đất phần lớn và đã thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng dở dang trên phần diện tích được giao thì xác định khối lượng thực hiện, diện tích đã thực hiện bồi thường, GPMB và chuyển giao cho địa phương liên quan tiếp tục thực hiện đầu tư theo hình thức đầu tư công nhằm đảm bảo kết nối hạ tầng khung trong khu vực.

Phần khối lượng công việc đã thực hiện của DA giao các cơ quan có thẩm quyền xác định khối lượng, giá trị để xác định lại nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư theo đúng quy định.

Các DA chưa được cấp thẩm quyền giao đất, tổ chức kiểm tra xác định khối lượng đã thực hiện, diện tích đã thực hiện bồi thường, GPMB; lập thủ tục chủ trương đầu tư để tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tiếp tục thực hiện theo đúng quy định hiện hành. Nhà đầu tư trúng thầu DA sẽ thực hiện chuyển trả kinh phí đã thực hiện theo đúng khối lượng đã thực hiện…