Dự án nối Thành phố Thanh Hóa đi cảng hàng không Thọ Xuân sau khi được tháo gỡ khó khăn, các nhà thầu đã bắt đầu đẩy nhanh tiến độ thi công. Ảnh: Văn Thanh

Phân loại rõ từng dự án để tập trung tháo gỡ

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài được UBND tỉnh Thanh Hóa xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên. Nội dung này được đưa vào chương trình công tác, định kỳ nghe báo cáo và cho ý kiến chỉ đạo.

Theo báo cáo, lũy kế đến ngày 12/8/2026, toàn tỉnh Thanh Hóa đã rà soát, báo cáo 303 dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng, kéo dài. Con số này tăng 2 dự án so với báo cáo ngày 29/6/2026, gồm dự án Công viên cây xanh và dịch vụ tổng hợp tại xã Nga Sơn và Khu nhà ở xã hội AMC I tại phường Quảng Phú.

Trong tổng số 303 dự án, 190 dự án đã hoàn thành xử lý, còn 113 dự án đang tiếp tục được tháo gỡ. Riêng trong kỳ báo cáo, tỉnh Thanh Hóa đã xử lý xong thêm 20 dự án, với tổng vốn đăng ký 3.775 tỷ đồng, diện tích 129,3ha.

Dự nối TP Thanh Hóa (cũ) đi cảng hàng không Thọ Xuân sau khi được tháo gỡ khó khăn, điều chỉnh dự án đã bắt đầu thi công trở lại. Ảnh: Văn Thanh

Kết quả xử lý 190 dự án được phân thành 3 nhóm: Có 71 dự án đã hoàn thành, đưa vào hoạt động, với tổng vốn đầu tư khoảng 2.727,1 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất khoảng 260,3ha; 63 dự án đang tiếp tục triển khai thực hiện, tổng vốn đầu tư khoảng 12.068 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất khoảng 248,1ha; đáng chú ý, 56 dự án không bảo đảm điều kiện gia hạn đã bị thu hồi, với diện tích đất thu hồi khoảng 274,7ha, số vốn đăng ký khoảng 3.480,3 tỷ đồng.

Như vậy, việc “tháo gỡ” không chỉ được hiểu là tạo điều kiện để dự án tiếp tục triển khai mà còn bao gồm việc xử lý những dự án không còn đủ điều kiện thực hiện theo quy định.

Tổng cộng, 190 dự án đã xử lý có diện tích đất 783,1ha, tổng vốn đăng ký 18.275,4 tỷ đồng. Sau khi tháo gỡ, các cơ quan chuyên môn và UBND các xã, phường được giao tiếp tục theo dõi, giám sát, đánh giá; đôn đốc chủ đầu tư, nhà đầu tư thực hiện đúng tiến độ đã cam kết. Trường hợp tiếp tục chậm tiến độ sẽ bị xử lý theo quy định.

Không hợp pháp hóa sai phạm, không để phát sinh sai phạm mới

Cùng với việc đẩy nhanh tiến độ, Thanh Hóa quán triệt nguyên tắc xử lý phải bảo đảm đúng quy định pháp luật hiện hành; không hợp pháp hóa sai phạm, không làm phát sinh sai phạm mới và không làm thất thoát tài sản Nhà nước.

Đối với nội dung thuộc thẩm quyền cấp nào, cấp đó phải trực tiếp xử lý, không chuyển việc thuộc thẩm quyền lên cấp trên. Những vấn đề vượt thẩm quyền phải xác định rõ quy định đang vướng, phương án đề xuất và cơ quan được kiến nghị.

Các nhiệm vụ được giao theo nguyên tắc rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ sản phẩm.

Trong số 113 dự án đang tiếp tục tháo gỡ, tỉnh Thanh Hóa đã phân loại thành 4 nhóm dựa trên tính chất vướng mắc, cơ sở pháp lý và thẩm quyền giải quyết.

Dự án cầu Khe Me ở xã Thanh Kỳ, sau khi được tháo gỡ giải phóng mặt bằng đã đẩy nhanh tiến độ thi công. Ảnh: Văn Thanh

Nhóm thứ nhất gồm 9 dự án, trong đó 8 dự án dự kiến áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù của Trung ương theo Nghị quyết số 29/2026/QH16, Nghị định số 147/2026/NĐ-CP và 1 dự án áp dụng Nghị quyết số 16/2026/NQ-CP.

Nhóm thứ hai gồm 90 dự án không vướng mắc về cơ chế, chính sách, đã có chủ trương, phương hướng xử lý thuộc thẩm quyền của tỉnh. Nhóm này có tổng vốn đăng ký khoảng 28.948 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất khoảng 846,6ha.

Nhóm thứ ba gồm 12 dự án chưa có cơ sở pháp lý để xử lý theo quy định hiện hành, phải đề xuất cơ chế.

Nhóm thứ tư gồm 2 dự án thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan Trung ương là Nhà máy xi măng Thanh Sơn và Thủy điện Hồi Xuân.

Việc phân loại này giúp tỉnh xác định rõ dự án nào có thể xử lý ngay theo quy định hiện hành, dự án nào cần áp dụng cơ chế đặc thù và dự án nào phải kiến nghị Trung ương.

Báo cáo đánh giá, đến thời điểm này, tỉnh Thanh Hóa đã rà soát, phân loại toàn bộ 303 dự án, xác định căn cứ pháp lý và cơ quan chịu trách nhiệm đối với từng nhóm. 190 dự án đã hoàn thành xử lý, đạt 62,9%.

Cùng với kết quả trên, tỉnh Thanh Hóa cũng nhìn nhận những hạn chế cần khắc phục. Tiến độ áp dụng Nghị quyết số 29/2026/QH16 và Nghị định số 147/2026/NĐ-CP còn chậm; một số kiến nghị Trung ương mới dừng ở đề nghị hướng dẫn, chưa kèm phương án cụ thể.

Việc thiếu đơn vị tư vấn xác định giá đất làm chậm quá trình xác định nghĩa vụ tài chính. Một số nhà đầu tư không đủ năng lực tiếp tục thực hiện dự án hoặc chậm cung cấp hồ sơ cũng ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết.

Bài 2: “Chạy nước rút” xử lý các dự án tồn đọng