Quốc hội thảo luận tại tổ Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Ảnh: P.Thắng

Thảo luận tại tổ Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở ngày 20/6, nhiều đại biểu Quốc hội thấy cần thiết thành lập lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

“Cánh tay nối dài” của công an chính quy

Đại biểu Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị) cho rằng, vấn đề an ninh, trật tự, tình hình tội phạm, tai nạn, tệ nạn xã hội ... ở các địa phương vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ, phức tạp.

“Các vụ việc vi phạm cần được phát hiện, ngăn chặn, xử lý từ sớm, kịp thời, để hạn chế mức thấp nhất hậu quả cho xã hội”, ông Đồng nhấn mạnh.

Ông dẫn chứng, vụ ở Tây Nguyên vừa rồi cho thấy bài học “rất đắt” do chưa có quy định cụ thể huy động lực lượng kịp thời nên để xảy ra hậu quả đáng tiếc.

Đội ngũ công an chính quy dù cơ bản được thực hiện ở các xã, phường, thị trấn, nhưng đại biểu Quốc hội cho rằng, vẫn cần có sự tham gia, phối hợp của quần chúng nhân dân ở cơ sở, nhất là đội ngũ bảo vệ dân phố, dân phòng, công an xã bán chuyên trách.

Vì vậy, ông Đồng tán thành cần thiết có một đạo luật thống nhất quy định về xây dựng, quản lý, tổ chức hoạt động tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

“Cần chú ý để việc ban hành luật này không tăng biên chế, tăng gánh nặng ngân sách Nhà nước, không làm ảnh hưởng đến hoạt động hành chính trong các cơ quan Nhà nước ở cơ sở”, đại biểu đoàn Quảng Trị góp ý.

Đại biểu Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị). Ảnh: P.Thắng

Cũng đề cập đến vụ việc ở Tây Nguyên vừa qua, Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân, Thường trực Ủy ban Quốc phòng An ninh cho rằng, một trong những đòi hỏi cấp bách để đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở là phải có lực lượng thường trực, nắm bắt vụ việc từ sớm.

“Có lực lượng này là cầu nối, cánh tay nối dài của lực lượng công an xã chính quy”, bà Xuân nhấn mạnh thực tiễn đòi hỏi có lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Nữ đại biểu kiến nghị dự thảo luật phải thể hiện rõ đây là lực lượng hỗ trợ, không làm thay, không trùng lặp với nhiệm vụ của công an xã chính quy và phải phù hợp với trình độ, năng lực.

Nhấn mạnh vai trò quan trọng của nhân dân trong phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân (Cà Mau) lưu ý cần củng cố thế trận lòng dân.

“Như vụ ở Đắk Lắk vừa qua, nếu không có sự tham gia của nhân dân làm sao nhanh chóng vây bắt được hàng chục đối tượng như thế”, ông Vân nói.

Mầm mống tội phạm người dân biết hết

Tại tổ, Đại tướng, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm báo cáo làm rõ thêm ý kiến đại biểu Quốc hội. Theo Đại tướng Tô Lâm, Bộ Công an sẽ xây dựng từng cơ sở phường, xã là pháo đài về an ninh trật tự, là nơi đảm bảo an ninh, an toàn nhất.

Đại tướng, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm. Ảnh: P.Thắng

“Chúng tôi cũng sẽ xây dựng những xã không có tội phạm, không có ma túy. Đó là mục tiêu rất lớn. Tội phạm ngay ở xã thôi, mầm mống tội phạm người dân biết hết”, Bộ trưởng Công an nói.

Ông dẫn chứng ở cơ sở, nhà nào có người nghiện ma túy, có người trộm cắp, người dân đều biết hết, chỉ cần về phường, xã với dân là được nghe nói hết. “Vậy chính quyền biết không, công an biết không? Không biết là kém rồi, biết mà không giải quyết được càng kém”, Đại tướng nêu rõ.

Nêu thực tế, ông Tô Lâm cho hay, tăng cường công an chính quy về xã cũng không đủ sức vì quá nhiều việc, không những phải đảm bảo an ninh, an toàn mà phải vận động quần chúng nhân dân, cải cách thủ tục hành chính phục vụ nhân dân ngay tại chỗ.

Bộ trưởng nêu tính toán mỗi xã cần 5-6 công an xã. Như ở Tây Nguyên, mỗi xã phải có 1 cán bộ về an ninh nắm, giải quyết tất cả vấn đề về an ninh. Mỗi xã nếu phức tạp về ma túy phải có cán bộ chuyên giải quyết về ma túy.

Tới đây, còn cần cán bộ điều tra viên sơ cấp ở xã. Bởi luật cho phép giải quyết tin báo tố giác tội phạm của người dân, mà muốn giải quyết được phải có cán bộ điều tra, nếu không sẽ vi phạm pháp luật.

“Rất nhiều thứ như vậy, một người phải làm rất nhiều việc nên lực lượng hỗ trợ ở cơ sở là rất quan trọng”, Bộ trưởng Công an nói và cho hay, “nhiều nơi nói muốn ổn định để phát triển, không ổn định thì không có thời gian đâu mà bàn dự án, phát triển kinh tế - xã hội”.

Ông cũng cho biết, nhiều địa phương khẳng định sẽ đảm bảo kinh phí cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, thậm chí đầu tư cho cả công an chính quy. Vì vậy, kinh phí cho lực lượng này không phải gánh nặng rất lớn cho các địa phương.