Các đại biểu tham dự thống nhất cao về đề xuất cấp số định danh cá nhân

Báo cáo tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC Ngô Hải Phan cho biết, sau khi lấy ý kiến dự thảo, các bộ, ngành cơ bản nhất trí với việc sử dụng số chứng minh thư nhân dân (CMND) 12 số do Bộ Công an đang thực hiện cấp thí điểm làm số định danh cá nhân và cấp cho công dân từ khi đăng ký khai sinh, đồng thời cũng cấp cho công dân sinh ra trước ngày Luật Hộ tịch có hiệu lực.

Chỉ có một vấn đề còn có ý kiến băn khoăn là thời gian triển khai cấp số định danh cá nhân cho gần 90 triệu dân đã đăng ký khai sinh trước ngày Luật Hộ tịch có hiệu lực được hoàn thành vào năm 2020 sẽ khó khả thi trong bối cảnh hạ tầng, nhân lực hạn chế.

Tuy nhiên, theo ông Phan, thông tin từ Bộ Công an cho biết, đến cuối năm 2016, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã có thể cung cấp điểm kết nối, giao tiếp với hệ thống thông tin của ngành Tư pháp, Bảo hiểm y tế và Thuế; giai đoạn từ năm 2017 sẽ tiếp tục cung cấp điểm giao tiếp với các ngành khác. Vì vậy, Dự thảo Đề án đưa ra mục tiêu đến năm 2020 toàn bộ công dân Việt Nam đều có số định danh cá nhân hoàn toàn thực hiện được.

Đồng tình với đề xuất của Bộ Tư pháp về số định danh cá nhân, Thiếu tướng Trần Văn Vệ, Phó Tổng cục Trưởng Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội khẳng định số CMND mới sẽ được cấp cho mỗi người dân, không ai trùng ai và thống nhất trong cả nước.

Ông Vệ đề xuất, Bộ Công an và Bộ Tư pháp cần phối hợp chặt chẽ, hướng dẫn cụ thể cho địa phương cấp số định danh cá nhân.

Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Minh Hồng cũng bày tỏ sự đồng tình việc lấy số CMND 12 số làm số định danh cá nhân. “Vấn đề đặt ra là cần nghiên cứu để tính toán cấu trúc, cách thức đánh số để có phương án tối ưu nhất, chứa đựng nhiều thông tin nhất và mang tính ổn định lâu dài”, ông Hồng nói.

Ngoài ra, theo ông Hồng, Dự thảo Đề án cũng phải thể hiện được số CMND 12 số đang triển khai cấp thí điểm là số định danh cá nhân vì “đến nay chưa có văn bản pháp lý nào khẳng định điều này”.

Một số đại biểu cho rằng, Đề án cần xác định là có thể giảm được bao nhiêu loại giấy tờ cho người dân? Việc cấp số định danh công dân có cấp cho người Việt Nam ở nước ngoài không, có cấp cho người nước ngoài ở Việt Nam không? Các ngành vẫn có nhiều loại giấy tờ riêng thì giải quyết như thế nào? Trách nhiệm của từng cơ quan trong việc thực hiện Đề án ra sao, nhất là Bộ Công an, Bộ Tư pháp. Không những thế, kinh phí thực hiện Đề án mà Bộ Công an đang xúc tiến vào khoảng 3.000 tỷ đồng là rất lớn trong điều kiện hiện nay.

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường khẳng định các bộ, ngành đã đồng thuận cao về sự cần thiết ban hành Đề án. Nội dung quan trọng của dự thảo Đề án là số định danh cá nhân và cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cần phải rà soát để xác định xem có thể đơn giản các giấy tờ nào cũng như sẽ phải sửa đổi, bổ sung bao nhiêu văn bản.

Riêng về số định danh cá nhân, Bộ trưởng Tư pháp cho rằng nên xây dựng hai phương án cấp số định danh cá nhân là cấp cho trẻ em dưới 6 tuổi (đã có thẻ bảo hiểm y tế rồi) hoặc cấp cho trẻ em từ 14 tuổi trở xuống, tránh thời gian quá độ kéo dài.

Nguyễn Thanh