*Việt Nam thúc đẩy phát triển lưới an sinh xã hội

Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, diễn đàn ASEM chủ trương thúc đẩy hợp tác trên cả 3 vấn đề: Chính trị, kinh tế và các lĩnh vực xã hội, môi trường, văn hoá, y tế nhằm đem lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho mọi người dân. Diễn đàn lần này diễn ra vào thời điểm tất cả thành viên ASEM đang tiếp tục nỗ lực để ứng phó với những hệ quả xã hội sâu sắc của khủng hoảng kinh tế - tài chính toàn cầu làm hơn 200 triệu người trên toàn thế giới mất việc làm, 64 triệu người rơi vào cảnh nghèo đói. Mới đây, thảm hoạ kép động đất và sóng thần tại Nhật Bản đầu tháng 3/2011 đã gây thiệt hại lớn với 28 nghìn người chết và mất tích, cùng với những biến động chính trị ở Trung Đông và Bắc Phi càng cho thấy phúc lợi và an sinh xã hội của người dân đang bị đe doạ hơn bao giờ hết. Trong bối cảnh đó, việc tăng cường hợp tác quốc tế trong việc bảo đảm phúc lợi cho người dân càng trở nên cấp bách.

Dù đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong thực hiện các Mục tiêu Thiên niên kỷ (MDGs) như giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 9,45% vào cuối năm 2010, hoàn thành giáo dục phổ cập tiểu học, hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế miễn phí cho hàng triệu đối tượng chính sách xã hội, tuy nhiên, Việt Nam vẫn là quốc gia còn nghèo, đang phải chịu những tác động của khủng hoảng tài chính, tiền tệ, biến đổi khí hậu gây ra những hiện tượng thời tiết cực đoan. Chính vì vậy, Chính phủ Việt Nam luôn quan tâm và dành nguồn ngân sách lớn bảo đảm phát triển kinh tế cùng với phúc lợi xã hội, tiến tới hoàn thiện lưới an sinh xã hội toàn dân trong tương lai gần.

Tại diễn đàn, các học giả, nhà nghiên cứu chính sách an sinh xã hội đến từ nhiều quốc gia, vùng lãnh thổ đã cùng chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn của việc thiết lập và vận hành các chính sách an sinh xã hội cũng như bảo hiểm xã hội. Đại sứ Pháp tại Việt Nam, ông Jean Francois Girault nhấn mạnh, một sàn an sinh xã hội hoàn thiện sẽ giúp mọi người đều được tiếp cận hiệu quả các chế độ phúc lợi xã hội. Tuy nhiên, điều này còn phụ thuộc vào trình độ phát triển, khả năng và nhu cầu của quốc gia đó.

 Ở một góc độ khác, bà Kristin Schreiber, Tổng Vụ Việc làm, xã hội và hoà nhập, Phái đoàn châu Âu tại Việt Nam cho rằng, qua cuộc khủng hoảng tài chính, tiền tệ, nợ công ở châu Âu cho thấy vai trò và hiệu quả của lưới an sinh xã hội trong việc hạn chế các tác động xấu đến các quốc gia. Theo đó, tất cả các quốc gia thành viên châu Âu đều cam kết bảo đảm cho người dân được tiếp cận rộng rãi và bình đẳng với các chính sách an sinh xã hội trong trường hợp rủi ro như ốm đau, khuyết tật, thất nghiệp và tuổi già. An sinh xã hội ở châu Âu còn hướng tới góp phần giảm tỷ lệ nghèo đói. Nếu không có sự hỗ trợ từ các chính sách đó, tỷ lệ này ở Liên minh châu Âu có thể trên mức 40% thay cho thực tế là 16%, bà Schreibe chia sẻ.

Trao đổi kinh nghiệm triển khai bảo hiểm xã hội lao động khu vực không chính thức, ông Liu Kai, Bộ Nguồn nhân lực và Bảo hiểm xã hội Trung Quốc cho biết, nước này đã thiết lập xong một hệ thống an sinh xã hội tổng thể bao gồm cả khu vực đô thị, nơi chiếm số lượng đông lao động phi việc làm chính thức. Tuy nhiên, vẫn gặp phải những khó khăn thách thức trong quá trình mở rộng phạm vi, do số lao động này không làm việc liên tục quá 10 năm. “Do vậy, chúng tôi quyết định cần mở rộng phạm vi thực hiện từ chính lao động chính thức đến những người phi chính thức như một sự bắt buộc, đề cao tầm quan trọng  trong thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo đảm quyền lợi và lợi ích cho mọi công dân...”, ông Liu Kai nhấn mạnh .

Hà Linh