Cơ quan thanh tra đã tiến hành thanh tra trực tiếp về công tác đấu thầu, mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư, hóa chất, sinh phẩm, kít xét nghiệm phòng, chống Covid-19, thời điểm từ 1/1/2020 đến 31/12/2021 tại CDC Bắc Giang.

Kết quả cho thấy, trong 2 năm, đơn vị đã xây dựng dự toán, tổ chức mua sắm đối với 92 gói thầu với tổng giá trị dự toán là 404.182 triệu đồng, cụ thể: Năm 2020, 32 gói với giá trị 40.362 triệu đồng; năm 2021, 60 gói với giá trị 363.821 triệu đồng. Trong đó, đơn vị lựa chọn nhà thầu bằng hình thức đấu thầu rộng rãi với giá trị là 32.740 triệu đồng; hình thức chỉ định thầu, chỉ định thầu rút gọn với giá trị là 364.225 triệu đồng; hình thức chào hàng cạnh tranh là 8.407 triệu đồng.

Theo thống kê của cơ quan thanh tra, giá trị trúng thầu là 396.276 triệu đồng, tỷ lệ giảm giá sau đấu thầu là 1,96%, trong đó giá trị trúng thầu của trang thiết bị y tế là 3.466 triệu đồng, của vật tư, hóa chất là 47.570 triệu đồng, của sinh phẩm, kít xét nghiệm là 345.240 triệu đồng.

Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra trực tiếp đối với 29 gói thầu, giá trị các gói thầu được thanh tra là 94.033 triệu đồng. Qua thanh tra, phát hiện hạng loạt sai phạm trong quá trình đơn vị tổ chức mua sắm.

Tài liệu làm căn cứ xác định số lượng, chủng loại vật tư, trang thiết bị y tế để đề xuất nhu cầu sử dụng và mua sắm không được kẹp chung vào các gói thầu mà được đóng thành tập tài liệu riêng, không thuận tiện cho việc kiểm tra, đối chiếu. Một số mặt hàng thiếu hồ sơ tài liệu chứng minh nguồn gốc xuất xứ, thiếu giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm; thiếu tờ khai hải quan.

Tài liệu đơn vị cung cấp cho đoàn thanh tra được sắp xếp không theo một trật tự nhất định, không khoa học. Nhiều tài liệu trùng lặp nhau nhưng lại thiếu các tài liệu khác có liên quan và cần phải có trong hồ sơ thầu mua sắm.

Qua thanh tra, cơ quan chức năng đã phát hiện có 12 gói thầu có sai phạm về trình tự thủ tục, trong đó, năm 2020 có 6 gói thầu, năm 2021 có 6 gói thầu. Các hành vi vi phạm chủ yếu là: Vi phạm về căn cứ xác định giá dự toán; vi phạm về thẩm định giá (thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá nhưng văn bản đề nghị vẫn ghi giá của hàng hóa đề nghị thẩm định giá); vi phạm trong kế hoạch đấu thầu, lập, đánh giá hồ sơ dự thầu; không công khai kế hoạch, kết quả lựa chọn nhà thầu; vi phạm về hồ sơ, tài liệu chứng nhận xuất xứ...

Ngoài ra, đoàn thanh tra cũng phát hiện sai phạm về kinh tế trị giá 116.808.000 đồng. Đối với gói thầu “mua sắm bộ quần áo liền bảo vệ toàn thân dùng 1 lần để phục vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19”, đoàn thanh tra nhận thấy, thông số về tính năng kỹ thuật của bộ quần áo bảo hộ nhãn hiệu Ultitec 2000 tương đương với thông số về tính năng kỹ thuật của bộ quần áo bảo hộ nhãn hiệu Tyvek 500 Xpert - đối với các tiêu chí đưa ra làm căn cứ chấm thầu. Nếu xét về tiêu chí có khả năng “chống các loại bụi, vi khuẩn độc hại >0,5 micron” thì bộ quần áo bảo hộ nhãn hiệu Tyvek 500 Xpert cũng không đạt yêu cầu, do chỉ có tính năng “cản các hạt và sợi mịn (kích thước nhỏ hơn 1 micron)”. Do đó, việc chấm điểm “đạt” về tiêu chí này cho Công ty CTCP Dược vật tư y tế Phan Anh có giá trúng thầu là 993 triệu đồng và chấm điểm “không đạt” về tiêu chí này cho Công ty CP Bảo hộ lao động Việt Nam chào giá với giá 888,03 triệu đồng, làm thiệt hại cho ngân sách Nhà nước 104.970.000 đồng.

Tiếp đó, Gói thầu số 1 “Mua trang phục phòng dịch, khẩu trang, găng tay y tế phục vụ phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới Corona gây ra”, giá gói thầu 1.166.840.000 đồng. Đơn vị ký hợp đồng mua sắm với hàng hóa là “găng tay y tế thông thường, kích cỡ đủ size, 50 đôi/hộp, hãng sản xuất: Topglove/Malaysia” nhưng biên bản bàn giao hàng hóa và biên bản nghiệm thu thanh lý hợp đồng ngày 8/4/2020 là “găng tay y tế thông thường, kích cỡ đủ size, 50 đôi/hộp, hãng sản xuất: Danameco/Việt Nam”. Chênh lệch gây thiệt hại là 11.838.000 đồng.

Trước đó, mở rộng điều tra vụ sai phạm mua kit xét nghiệm Covid-19 của Công ty Việt Á, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03), Bộ Công an đã khởi tố bị can, thực hiện các lệnh khám xét, lệnh bắt tạm giam đối với Lâm Văn Tuấn, Giám đốc CDC Bắc Giang để điều tra về hành vi “vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.

Chúng tôi tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Hoàng Long