Thanh tra dự án đầu tư xây dựng khách sạn cao cấp tại số 458 Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4, do Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn làm chủ đầu tư với diện tích 5.950,7m2, cho thấy, về nguồn gốc đấy, đây là đất do Nhà nước quản lý và giao cho Sở Nhà đất TP Hồ Chí Minh quản lý. Công ty Kho bãi được thuê để kinh doanh từ năm 1998 với thời hạn 50 năm.
Ngày 27/10/2008, UBND TP có Văn bản 6650/UBND-TM phê duyệt phương án tổng thể sắp xếp nhà, đất của Công ty Kho bãi TP thuộc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn; chấp thuận chuyển mục đích sử dụng nhà, đất xây dựng dự án, trong đó có nhà, đất số 458 Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4. Đến thời điểm thanh tra, Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về quyền sử dụng đất nhưng chưa tiến hành đầu tư xây dựng.
Ngày 12/7/2011, UBND TP có Công văn 3457/UBND-ĐTMT, trong đó có nội dung chấp thuận chủ trương xử lý theo đề nghị của Sở Xây dựng về phương án chuyển giao các mặt bằng kho bãi cho Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV để hoàn vốn đầu tư giai đoạn 1 - Rạch Ụ Cây, quận 8.
Ngày 10/10/2011, UBND TP có Công văn 5096/UBND-ĐTMT chấp thuận cho Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV được tiếp tục chuyển mục đích sử dụng mặt bằng 458 Nguyễn Tất Thành để đầu tư xây dựng theo quy hoạch của TP.
Ngày 12/12/2016, UBND TP ban hành Quyết định số 6474/QĐ-UBND phê duyệt phương án giá đất theo giá thị trường đối với mặt bằng nhà, đất số 458 Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4 để Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV hoàn vốn đầu tư giai đoạn 1 - Rạch Ụ Cây, quận 8.
Theo Thanh tra Chính phủ, UBND TP chấp thuận chủ trương chuyển giao một số mặt bằng kho bãi cho Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV để hoàn vốn đầu tư xây dựng giai đoạn 1 - Rạch Ụ Cây, quận 8, theo đó, giao đất cho Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV được tiếp tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất mặt bằng 458 Nguyễn Tất Thành không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là không đúng quy định tại khoản 1, Điều 58, Luật Đất đai và khoản 1, Điều 118, Luật Đất đai năm 2013.
UBND TP ban hành quyết định phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất tại địa chỉ 458 Nguyễn Tất Thành để Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV hoàn vốn giai đoạn 1 dự án Rạch Ụ Cây khi chưa có quyết định giao đất là không đúng quy định của pháp luật nêu tại điểm a, khoản 2, Điều 4, Nghị định 45/2014/NĐ-CP của Chính phủ và khoản 1, Điều 3, Thông tư 76/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thu tiền sử dụng đất.
Đến thời điểm thanh tra, dự án chưa có quyết định giao đất, chưa xác định tiền sử dụng đất, chưa triển khai đầu tư xây dựng. Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP rà soát, xem xét để xử lý thu hồi theo quy định của Luật Đất đai và các quy định có liên quan.