Vi phạm trình tự, thủ tục bổ nhiệm

Năm 2018 - 2019, Sở GD&ĐT chưa tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý tại cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở theo Hướng dẫn số 05-HD/TU ngày 9/9/2016 về công tác quản lý cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp TP Cần Thơ, giai đoạn 2020 - 2025.

Hầu hết các trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại trong năm 2018 và 2019 không đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự, thủ tục, thời hạn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo quy định ban hành kèm theo Quyết định số 20/2012/QĐ-UBND.

Quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cũng không đảm bảo, nhiều hồ sơ bỏ qua những thủ tục quan trọng. Có trường hợp vi phạm nghiêm trọng quy định về công tác cán bộ, như bổ nhiệm đối với nhân sự tại chỗ nhưng không có trong quy hoạch, vi phạm trình tự, thủ tục bổ nhiệm. Có trường hợp bổ nhiệm lại đối với nhân sự không đạt đủ mức tín nhiệm của tập thể, tức không đáp ứng điều kiện, tiêu tuẩn chung.

Việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý có những thiếu sót. Cả 3 hồ sơ miễn nhiệm đều không có tờ trình đề xuất miễn nhiệm chức vụ của Phòng Tổ chức cán bộ; 2 hồ sơ không có ý kiến của cấp ủy đảng; 1 hồ sơ không có biên bản trao đổi và nghe ý kiến của viên chức lãnh đạo, quản lý về việc miễn nhiệm.

Trước khi ban hành kế hoạch điều động, luân chuyển công chức, viên chức, Sở GD&ĐT không thực hiện trao đổi, thống nhất ý kiến trong tập thể cấp ủy, lãnh đạo Sở, không thực hiện triển khai kế hoạch đến các phòng và các đơn vị trực thuộc có liên quan.

Ngoài ra, quy trình điều động công chức, viên chức đối với một số trường hợp không đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn, chưa có văn bản thống nhất của cấp ủy cơ quan. Có trường hợp không thực hiện quy trình bổ nhiệm và xét chuyển sang ngạch công chức theo quy định…

Thanh tra TP Cần Thơ xác định các hạn chế thiếu sót, trách nhiệm chính thuộc về Trưởng phòng Tổ chức cán bộ và Giám đốc Sở GD&ĐT. Ngoài ra, có phần trách nhiệm của Đảng ủy Sở, tập thể lãnh đạo Sở và Phòng Tổ chức cán bộ.

leftcenterrightdel
Thông báo kết luận của Thanh tra TP Cần Thơ. Ảnh: NH  
 

Kiến nghị xử lý trách nhiệm cá nhân liên quan

Chánh Thanh tra TP kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Sở GD&ĐT thu hồi Quyết định số 3484/QĐ-SGDĐT ngày 15/9/2018 về việc phê duyệt bổ sung danh sách quy hoạch chức danh cán bộ quản lý cấp trưởng, cấp phó của các phòng trực thuộc Sở GD&ĐT giai đoạn 2016 - 2020.

Thu hồi các quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và các quyết định điều động, luân chuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý do không đảm bảo về điều kiện, tiêu chuẩn và không đúng trình tự, thủ tục để thực hiện lại quy trình bổ nhiệm theo đúng quy định của pháp luật (32 trường hợp đề nghị thu hồi).

Rà soát lại điều kiện, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý đối với toàn bộ công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Giám đốc Sở GD&ĐT. Trường hợp nào thực hiện chưa đúng quy định thì báo cáo Chủ tịch UBND TP để xin ý kiến xử lý theo quy định.

Chánh Thanh tra TP cũng kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Sở GD&ĐT tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý đối với những cá nhân thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở do để xảy ra thiếu sót, sai phạm trong công tác cán bộ qua kết quả thanh tra.

Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND TP xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu đối với Giám đốc Sở GD&ĐT và trách nhiệm của tập thể lãnh đạo Sở vì đã để xảy ra thiếu sót, sai phạm trong công tác cán bộ, gây dư luận không tốt trong thời gian qua.

Tham mưu, kiến nghị Ban Cán sự Đảng UBND TP báo cáo Thường trực Thành ủy để xem xét trách nhiệm về mặt Đảng của cá nhân và tập thể Đảng ủy Sở GD&ĐT.

Đồng thời, theo dõi, hướng dẫn Sở GD&ĐT thực hiện việc thu hồi các quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quyết định điều động, luân chuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và trình tự, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động đối với các trường hợp đề nghị thu hồi quyết định bổ nhiệm theo đúng quy định.

Nhật Huyền